Luật Đất đai (sửa đổi): Cần làm rõ hơn phương pháp xác định giá đất

Kinh tế 07:44 | 10/06/2023
Quy định trong dự thảo Luật Đất đai sửa đổi về phương pháp định giá đất theo nguyên tắc thị trường chưa thực sự rõ ràng, chưa đưa ra được nguyên tắc, phương pháp xác định giá đất.
Chính phủ ban hành Nghị quyết về ủy quyền quyết định giá đất cụ thể Đại biểu đề xuất bảng giá đất được xây dựng theo chu kỳ 2 năm/1 lần
Luat Dat dai (sua doi): Can lam ro hon phuong phap xac dinh gia dat hinh anh 1
Trong tài chính đất đai thì khó nhất là quy định giá đất. (Ảnh minh hoạ: PV/Vietnam+)

Sáng 9/6, Quốc hội đã nghe các báo cáo và thảo luận ở tổ về dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi). Một trong những vấn đề các đại biểu quan tâm và đề xuất dự thảo cần làm rõ hơn là phương pháp định giá đất.

Phương pháp định giá đất chưa thực sự rõ ràng

Trình bày báo cáo thẩm tra dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh đánh giá quy định trong dự thảo luật về “phương pháp định giá đất theo nguyên tắc thị trường” là chưa thực sự rõ ràng, chưa bảo đảm thể chế đầy đủ, toàn diện theo yêu cầu của Nghị quyết số 18-NQ/TW. Trong khi đó, đây là vấn đề cần xác định khi thu hồi đất thực hiện các dự án để phát triển kinh tế-xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng thì lợi ích đem lại là cho toàn dân.

Về phát huy cao nhất giá trị nguồn lực đất đai, chính sách tài chính về đất đai phải bảo đảm hài hoà lợi ích của Nhà nước, người sử dụng đất và nhà đầu tư, đất đai là nguồn lực quan trọng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội đất nước.

“Việc duy trì một mặt bằng hợp lý chi phí liên quan đến đất sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh phát triển bền vững, từ đó tạo việc làm, thu nhập cho người lao động, tạo nguồn thu bền vững cho ngân sách nhà nước,” Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế nhấn mạnh.

Ông Thanh đề nghị Cơ quan soạn thảo phối hợp với Bộ Tài chính nghiên cứu chỉnh sửa để có quy định bảo đảm tính khả thi, bổ sung nguyên tắc định giá đất bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người dân và nhà đầu tư, phù hợp với Nghị quyết số 18-NQ/TW và rà soát, chỉnh sửa các quy định có liên quan bảo đảm nguyên tắc này; làm rõ “giá đất” hay “giá quyền sử dụng đất”; mối quan hệ giữa “giá đất” và “bảng giá đất.”

Báo cáo thẩm tra cho thấy một số ý kiến đề nghị tiếp tục rà soát, bổ sung những nội dung cốt lõi của các phương pháp định giá đất để quy định tại dự thảo luật và giao Chính phủ quy định chi tiết. Một số ý kiến khác đề nghị quy định rõ ràng, cụ thể các phương pháp định giá đất ngay trong dự thảo Luật mà không giao Chính phủ quy định chi tiết để bảo đảm tính công khai, minh bạch trong định giá đất.

Một số ý kiến lại đề nghị cân nhắc quy định tại khoản 5 Điều 158 về “cơ quan quyết định giá đất theo kết quả xác định giá đất có lợi nhất cho ngân sách Nhà nước” vì tại thời điểm quyết định giá đất khó tính toán được chính xác giá đất nào đem lại lợi ích tổng thể, toàn diện cho ngân sách Nhà nước. Bởi lẽ, nguồn thu ngân sách không chỉ bao gồm nguồn thu trực tiếp từ tiền thuê đất, tiền sử dụng đất mà còn nguồn thu thuế từ hoạt động sản xuất, kinh doanh trên đất và các lợi ích kinh tế-xã hội khác...

Chưa thông qua luật

Trong phiên thảo luận tại tổ, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cũng nhắc lại Nghị quyết số 18-NQ/TW về "Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và sử dụng đất, tạo động lực đưa nước ta trở thành nước phát triển có thu nhập cao" đã đặt ra nhiệm vụ phải có cơ chế, phương pháp xác định giá đất theo nguyên tắc thị trường; quy định chức năng, nhiệm vụ và trách nhiệm của cơ quan có nhiệm vụ xác định giá đất. Tuy nhiên, khi đọc quy định về giá đất, Quốc hội ko biết thảo luận gì vì dự thảo chỉ ghi Chính phủ sẽ quy định.

Luat Dat dai (sua doi): Can lam ro hon phuong phap xac dinh gia dat hinh anh 2
Các đại biểu thảo luận tại tổ. (Ảnh: TTXVN)

“Trong tài chính đất đai thì khó nhất là quy định giá đất. Do đó, luật phải quy định về nguyên tắc, phương pháp xác định giá đất để Quốc hội thảo luận cho y kiến. Nếu chờ xong luật, xây dựng nghị định mà chưa biết nội hàm quy định này như thế nào thì sẽ xảy ra nhiều tranh luận. Nhiều ý kiến chuyên gia, người sử dụng đất cho rằng càng nhiều phương pháp thì càng khó áp dụng,” Chủ tịch Quốc hội nói.

Dẫn chứng về phương pháp xác định giá đất, Chủ tịch Quốc hội cho biết trong nghị quyết chính sách đặc thù với Thành phố Hồ Chí Minh đang trình Quốc hội, thành phố kiên trì đề xuất cho thí điểm áp dụng phương pháp hệ số K (hệ số điều chỉnh giá đất) trong xác định giá đất. Khi trong luật đã có quy định, các nhà đầu tư sẽ biết ứng với quy định này thì chi phí đầu vào về đất đai, tiền thuê đất, trả tiền một lần, theo năm trong phương án tài chính là bao nhiều và các cơ quan cũng tính toán theo phương pháp minh bạch.

“Hiện nay, khó nhất là xác định đất giáp ranh trong cùng một tỉnh, giáp ranh giữa hai tỉnh, giữa tỉnh là đô thị đặc biệt và tỉnh là đô thị thường thì rất khác nhau. Khiếu nại, tố cáo, khiếu kiện vấn đề này rất lớn. Toàn bộ phương pháp định giá đất để Chính phủ quy định trong nghị định thì Quốc hội chưa yên tâm thông qua,” Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ băn khoăn.

Theo Chủ tịch Quốc hội, quan điểm của Quốc hội là muốn Chính phủ trình quy định này, có thể đưa vào một chương, một vào điều quy định về nguyên tắc, phương pháp xác định giá đất. Khi đó, trí tuệ của toàn dân, của Quốc hội, của toàn xã hội chắc chắn sẽ đóng góp vào xây dựng nội dung khó nhất trong tài chính đất đai là định giá đất.

Đồng tình với việc trong luật phải đưa ra được công cụ, phương thức nhất quán để xác định giá đất, Đại biểu Lê Thanh Vân, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Cà Mau cho rằng có một mối liên hệ giữa việc khảo sát, đánh giá khu đất có giá đất phức tạp với bảng giá đất. Trong trường hợp có giá vượt trội hơn thì xử lý như thế nào là vấn đề trong luật vãn chưa có lời giải.

“Theo tôi cần phải có một công vụ, phương pháp đánh giá cụ thể. Ví dụ đối với những khu vực không xác định được giá dất, tại sao không lấy giá bình quân trong 5 năm gần nhất; đối với khu vực không có quan hệ tương tác thương mại, giao dịch như ở vùng sâu, vùng xa, lần đầu tiên xác định giá đất thì lấy giá trị sản xuất hàng hoá như trồng ngô, trồng lúa 5 năm cộng lại chia ra, thêm vào những yếu tố tác động về giao thông, thổ nhưỡng... để xác định giá,” Đại biểu Lê Thanh Vân đề xuất./.

Theo Vietnamplus.vn

https://www.vietnamplus.vn/luat-dat-dai-sua-doi-can-lam-ro-hon-phuong-phap-xac-dinh-gia-dat/867300.vnp

Link gốc: https://www.vietnamplus.vn/luat-dat-dai-sua-doi-can-lam-ro-hon-phuong-phap-xac-dinh-gia-dat/867300.vnp

Tin khác

Quản lý thị trường “bật mí” cách phân biệt hàng thật, hàng giả

Quản lý thị trường “bật mí” cách phân biệt hàng thật, hàng giả

(LĐ&PL) Chiều ngày 24/11, tại số 62 Tràng Tiền, quận Hoàn Kiếm (Hà Nội), Tổng cục Quản lý thị trường (QLTT) đã tổ chức mở cửa Phòng trưng bày với chủ đề “Hiểu hàng thật - Tránh hàng giả”. Đây là một trong những sự kiện nằm trong chuỗi các hoạt động hưởng ứng Ngày phòng chống hàng giả, hàng nhái (29/11). Phòng trưng bày sẽ mở cửa kéo dài đến hết ngày 30/11/2023.
Chủ đầu tư chỉ được thu tiền đặt cọc không quá 5% giá bán, cho thuê

Chủ đầu tư chỉ được thu tiền đặt cọc không quá 5% giá bán, cho thuê

(LĐ&PL) Chủ đầu tư dự án chỉ được thu tiền đặt cọc không quá 5% giá bán, cho thuê mua nhà ở, công trình xây dựng từ khách hàng khi nhà ở, công trình xây dựng đã có đủ các điều kiện đưa vào kinh doanh.
Thông tư mới tăng trách nhiệm của đại lý bảo hiểm

Thông tư mới tăng trách nhiệm của đại lý bảo hiểm

Thông tư số 67 bổ sung quy định mới về cung cấp dịch vụ, sản phẩm bảo hiểm trên môi trường mạng; hình thức cung cấp dịch vụ, sản phẩm bảo hiểm trên môi trường mạng; thông báo về việc cung cấp dịch vụ, sản phẩm bảo hiểm trên môi trường mạng.
Triển khai cao điểm chống buôn lậu, hàng giả trước, trong và sau Tết Nguyên đán 2024

Triển khai cao điểm chống buôn lậu, hàng giả trước, trong và sau Tết Nguyên đán 2024

(LĐ&PL) Tổng cục Quản lý thị trường (QLTT) vừa Ban hành kế hoạch số 09/KH-TCQLTT về cao điểm chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả các tháng cuối năm 2023; dịp trước, trong và sau Tết Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024.
Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu 10 tháng ước đạt gần 558 tỉ USD

Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu 10 tháng ước đạt gần 558 tỉ USD

(LĐ&PL) Số liệu từ Tổng cục Thống kê cho thấy, lũy kế 10 tháng năm 2023, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu cả nước ước đạt 557,95 tỉ USD, giảm 9,6% (tương ứng giảm 59,49 tỉ USD) so cùng kỳ năm 2022.

Có thể bạn quan tâm

Ngăn chặn tình trạng thất thu thuế từ nhà hàng, quán ăn không xuất hóa đơn

Ngăn chặn tình trạng thất thu thuế từ nhà hàng, quán ăn không xuất hóa đơn

(LĐ&PL) Trước những phản ánh về tình trạng nhà hàng, quán ăn, khách sạn không xuất hóa đơn, tiềm ẩn nguy cơ thất thu thuế. Bộ Tài chính cho biết đã có những biện pháp cụ thể để ngăn chặn thất thu thuế.
Cơ sở dữ liệu thuế phải đảm bảo đầy đủ, chính xác và bảo mật

Cơ sở dữ liệu thuế phải đảm bảo đầy đủ, chính xác và bảo mật

(LĐ&PL) Với sự phát triển nhanh chóng, bùng nổ cùng nhiều hình thức mới của thương mại điện tử (TMĐT) trong thời gian qua, đã đặt ra những thách thức mới đối với cơ quan thuế các cấp trong công tác quản lý thuế.
Quản lý thị trường “bật mí” cách phân biệt hàng thật, hàng giả

Quản lý thị trường “bật mí” cách phân biệt hàng thật, hàng giả

(LĐ&PL) Chiều ngày 24/11, tại số 62 Tràng Tiền, quận Hoàn Kiếm (Hà Nội), Tổng cục QLTT đã tổ chức mở cửa Phòng trưng bày với chủ đề “Hiểu hàng thật - Tránh hàng giả”.
Chủ đầu tư chỉ được thu tiền đặt cọc không quá 5% giá bán, cho thuê

Chủ đầu tư chỉ được thu tiền đặt cọc không quá 5% giá bán, cho thuê

(LĐ&PL) Chủ đầu tư dự án chỉ được thu tiền đặt cọc không quá 5% giá bán, cho thuê mua nhà ở, công trình xây dựng từ khách hàng khi nhà ở, công trình xây dựng đã có đủ các điều kiện đưa vào kinh doanh.
Thông tư mới tăng trách nhiệm của đại lý bảo hiểm

Thông tư mới tăng trách nhiệm của đại lý bảo hiểm

Thông tư số 67 bổ sung quy định mới về cung cấp dịch vụ, sản phẩm bảo hiểm trên môi trường mạng
Triển khai cao điểm chống buôn lậu, hàng giả trước, trong và sau Tết Nguyên đán 2024

Triển khai cao điểm chống buôn lậu, hàng giả trước, trong và sau Tết Nguyên đán 2024

(LĐ&PL) Tổng cục QLTT vừa Ban hành kế hoạch số 09/KH-TCQLTT về cao điểm chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả các tháng cuối năm 2023.
Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu 10 tháng ước đạt gần 558 tỉ USD

Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu 10 tháng ước đạt gần 558 tỉ USD

(LĐ&PL) Lũy kế 10 tháng năm 2023, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu cả nước ước đạt 557,95 tỉ USD, giảm 9,6% (tương ứng giảm 59,49 tỉ USD) so cùng kỳ năm 2022.
CPTPP cú hích để doanh nghiệp Việt đổi mới mô hình theo tiêu chuẩn xanh hóa

CPTPP cú hích để doanh nghiệp Việt đổi mới mô hình theo tiêu chuẩn xanh hóa

(LĐ&PL) Để tận dụng tối đa các ưu đãi thương mại từ thị trường FTA, các doanh nghiệp Việt cần phải đổi mới mọi hoạt động, trong đó có những tiêu chuẩn xanh hoá với một mô hình kinh tế tuần hoàn.
Thị trường chứng khoán Việt Nam tiếp tục nằm trong nhóm theo dõi nâng hạng

Thị trường chứng khoán Việt Nam tiếp tục nằm trong nhóm theo dõi nâng hạng

(LĐ&PL) Thị trường chứng khoán Việt Nam tiếp tục nằm trong nhóm theo dõi nâng hạng lên thị trường mới nổi hạng 2.
Doanh nghiệp mua lại trái phiếu trước hạn cao hơn lượng phát hành

Doanh nghiệp mua lại trái phiếu trước hạn cao hơn lượng phát hành

(LĐ&PL) Từ đầu năm đến nay các doanh nghiệp đã mua lại lượng trái phiếu trước hạn là 190,7 nghìn tỷ - cao hơn tổng số phát hành.
Hơn 15,4 nghìn doanh nghiệp thành lập mới

Hơn 15,4 nghìn doanh nghiệp thành lập mới

(LĐ&PL) Theo số liệu của Tổng cục Thống kê, trong tháng 10, cả nước có hơn 15,4 nghìn doanh nghiệp thành lập mới, số vốn đăng ký 125,8 nghìn tỷ đồng.
Đánh giá, phân hạng sản phẩm OCOP trên địa bàn huyện Phúc Thọ

Đánh giá, phân hạng sản phẩm OCOP trên địa bàn huyện Phúc Thọ

(LĐ&PL) Ủy ban nhân dân huyện Phúc Thọ vừa tổ chức Hội nghị đánh giá, phân hạng sản phẩm OCOP trên địa bàn huyện.
Trình phương án tăng vốn điều lệ cho 4 ngân hàng thương mại có vốn Nhà nước

Trình phương án tăng vốn điều lệ cho 4 ngân hàng thương mại có vốn Nhà nước

(LĐ&PL) Ngân hàng Nhà nước vừa trình phương án tăng vốn điều lệ cho 4 ngân hàng thương mại có vốn Nhà nước.
Quy định mới về việc mua bán vàng miếng

Quy định mới về việc mua bán vàng miếng

(LĐ&PL) Ngân hàng Nhà nước Việt Nam vừa ban hành Thông tư 12/2023 sửa đổi Thông tư 06/2013 hướng dẫn hoạt động mua, bán vàng miếng thị trường trong nước. Thông tư này có hiệu lực từ 27/11/2023.
Lượng gà sống nhập lậu qua biên giới ước tính khoảng 250.000 tấn/năm

Lượng gà sống nhập lậu qua biên giới ước tính khoảng 250.000 tấn/năm

(LĐ&PL) Đây là thông tin được đại diện Hiệp hội Chăn nuôi gia cầm Việt Nam (VIPA) đưa ra tại “Hội nghị ngăn chặn nhập lậu gia súc, gia cầm và giải pháp phát triển chăn nuôi bền vững”.
Xem thêm
Phiên bản di động