Đề xuất mới về phân loại tài sản cố định

Cụ thể, đối với TSCĐ vô hình, Bộ Tài chính đề xuất sửa đổi tên gọi “Phần mềm ứng dụng” thành “Sản phẩm phần mềm” để thống nhất với pháp luật về thông tin và truyền thông, đồng thời bổ sung loại “Tài sản cố định vô hình khác” nhằm bao quát các tình huống phát sinh. Với TSCĐ đặc thù, dự thảo bổ sung nhiều loại tài sản mới như: súc vật; cây lâu năm, vườn cây, thảm cỏ, cây cảnh; các quyền sở hữu trí tuệ như quyền tác giả, sở hữu công nghiệp, giống cây trồng; công cụ hỗ trợ theo Luật chuyên ngành. Đây là những tài sản có đặc điểm không hao mòn hoặc không hao mòn theo quy luật thông thường, nên không thể áp dụng phương pháp tính hao mòn như TSCĐ hữu hình thông thường.

Ảnh minh họa.

Bộ Tài chính cho biết, các loại tài sản như cây xanh, súc vật, thảm cỏ có thể xác định chi phí hình thành nhưng thường có giá trị gia tăng theo thời gian. Việc tính hao mòn đối với nhóm này sẽ không phản ánh đúng bản chất. Tương tự, quyền sở hữu trí tuệ có thời hạn bảo hộ nhất định theo pháp luật chuyên ngành nên cần có cách tiếp cận phù hợp khi phân loại và xác định giá trị. Với công cụ hỗ trợ, Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ đã quy định cụ thể về phạm vi, mục đích sử dụng nên cũng được bổ sung vào nhóm tài sản đặc thù cần quản lý hiện vật nghiêm ngặt.

Dự thảo cũng đề xuất bổ sung một loại TSCĐ phân theo nguồn gốc hình thành là tài sản thuộc về cơ quan thuê mua sau khi hết thời hạn thuê mua theo hợp đồng. Nguyên giá của tài sản này sẽ là tổng số tiền thanh toán trước cộng với tiền thuê tài sản, và phương pháp tính hao mòn áp dụng tương tự như tài sản được kiểm kê phát hiện thừa.

Một điểm chỉnh sửa khác liên quan đến “thương hiệu của đơn vị sự nghiệp công lập”, hiện đang được xếp vào hai nhóm: TSCĐ vô hình và TSCĐ đặc thù. Dự thảo lần này đề xuất chỉ phân loại vào nhóm TSCĐ đặc thù. Tuy nhiên, nếu thương hiệu được sử dụng để kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết thì sẽ được phân lại vào nhóm TSCĐ thông thường (hữu hình hoặc vô hình khác), đồng thời phải định giá lại theo quy định về quản lý, sử dụng tài sản công và thực hiện tính hao mòn, khấu hao theo quy định.

Ngoài ra, dự thảo bổ sung quy định loại trừ tính hao mòn đối với các TSCĐ có giá trị không giảm theo thời gian nhưng yêu cầu quản lý chặt chẽ về hiện vật như: cổ vật, hiện vật trưng bày, lăng tẩm, di tích lịch sử, tài liệu quý hiếm, súc vật, thảm cỏ, cây xanh... Những tài sản này, nếu trước đây đã được tính hao mòn theo Thông tư số 23/2023/TT-BTC thì sẽ được xử lý chuyển tiếp theo quy định mới. Bộ Tài chính cho rằng, việc điều chỉnh quy định theo hướng này sẽ phù hợp hơn với đặc thù tài sản, đồng thời thống nhất với các luật chuyên ngành và thực tiễn quản lý, sử dụng tài sản công tại các cơ quan, đơn vị.

P.T