Đề xuất cơ chế linh hoạt thu hút chuyên gia ngoài khu vực công

Theo Bộ Nội vụ, việc áp dụng mô hình hợp đồng cho các vị trí chuyên môn cao đã và đang được nhiều quốc gia thực hiện thành công. Tại Việt Nam, thực tiễn cho thấy các cơ quan nhà nước đang có nhu cầu lớn về nhân lực thực hiện các nhiệm vụ mang tính thời vụ, đặc thù, hoặc không thường xuyên như chuyển đổi số, dịch vụ công nghệ thông tin hay xây dựng cơ sở dữ liệu. Việc thuê chuyên gia từ bên ngoài sẽ giúp đáp ứng nhanh chóng các yêu cầu này, đồng thời giảm gánh nặng biên chế và chi phí vận hành bộ máy hành chính.

Ảnh minh họa.

Đặc biệt, một số nhiệm vụ quan trọng như xây dựng và thi hành pháp luật, quản trị kinh tế, hay phân tích dữ liệu đòi hỏi trình độ chuyên môn đặc biệt, mà đội ngũ công chức hiện tại chưa thể đáp ứng một cách tối ưu. Vì vậy, dự thảo Nghị định đề xuất cơ chế hợp đồng có thời hạn nhằm thu hút các nhà quản lý, doanh nhân xuất sắc, luật gia, luật sư, chuyên gia, và nhà khoa học đầu ngành. Những đối tượng này cần có đủ tiêu chuẩn và kinh nghiệm phù hợp với vị trí chuyên môn để có thể đóng góp hiệu quả vào sự phát triển của đất nước.

Dự thảo Nghị định này là một nội dung hoàn toàn mới, cụ thể hóa Điều 21 Luật Cán bộ, công chức năm 2025 về hợp đồng thực hiện nhiệm vụ của công chức. Các nội dung chính được tập trung vào bao gồm: quy định liên quan đến việc ký hợp đồng thực hiện nhiệm vụ của công chức trong cơ quan hành chính; xác định thẩm quyền phê duyệt và ký kết hợp đồng; quy định chi tiết về tiêu chuẩn, điều kiện, quyền và nghĩa vụ của các bên tham gia hợp đồng; và làm rõ trách nhiệm thi hành của các Bộ, ngành, địa phương.

Các công việc được phép thực hiện hợp đồng bao gồm nhóm nhiệm vụ quản lý, lãnh đạo (như lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, chương trình, đề án về kinh tế, khoa học công nghệ, chuyển đổi số, phát triển trí tuệ nhân tạo, cải cách thủ tục hành chính) và nhóm nhiệm vụ chuyên môn, nghiệp vụ theo danh mục vị trí việc làm của công chức. Hợp đồng có thể được ký dưới dạng hợp đồng lao động hoặc hợp đồng dịch vụ.

Về thời hạn ký kết, dự thảo quy định tối đa 24 tháng đối với hợp đồng lao động tại vị trí lãnh đạo, chuyên môn và tối đa 36 tháng đối với hợp đồng dịch vụ nhiệm vụ chuyên môn. Điều này nhấn mạnh tính chất linh hoạt và không ký dài hạn, đảm bảo các đối tượng được ký hợp đồng không thuộc biên chế được giao của cơ quan, tổ chức, đơn vị.

Đây được xem là một bước đi quan trọng trong việc cải cách hành chính, tạo ra một môi trường làm việc năng động và hiệu quả hơn trong khu vực công, đồng thời mở ra cánh cửa để thu hút và tận dụng tối đa nguồn lực chất xám từ xã hội.

P.T