Cú hích lớn cho kinh tế tư nhân với loạt hỗ trợ tài chính, thuế và ưu đãi đấu thầu

Ảnh minh họa

Nghị quyết đưa ra hàng loạt chính sách hỗ trợ tài chính, tín dụng, thuế, phí, lệ phí và ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu, đặc biệt tập trung vào doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV), doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo và các nhóm yếu thế trong hệ sinh thái doanh nghiệp.

Hỗ trợ tài chính, tín dụng: Mở rộng cơ hội tiếp cận vốn rẻ

Một trong những điểm sáng của nghị quyết là việc hỗ trợ lãi suất 2%/năm cho doanh nghiệp tư nhân, hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh khi vay vốn để thực hiện các dự án xanh, kinh tế tuần hoàn, hoặc áp dụng các khung tiêu chuẩn ESG (Môi trường, Xã hội và Quản trị).

Đồng thời, Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa cũng được trao thêm nhiều chức năng, giúp trở thành kênh dẫn vốn quan trọng cho cộng đồng doanh nghiệp: Cho vay DNNVV và doanh nghiệp khởi nghiệp; Tài trợ vốn khởi nghiệp sáng tạo, xây dựng vườn ươm; Đầu tư vào các quỹ địa phương, quỹ đầu tư tư nhân; Tiếp nhận nguồn vốn tài trợ, viện trợ, ủy thác từ các tổ chức, cá nhân để hỗ trợ doanh nghiệp.

Điều này không chỉ giúp giảm gánh nặng tiếp cận tín dụng truyền thống, mà còn mở ra cánh cửa mới cho các ý tưởng kinh doanh sáng tạo được hiện thực hóa.

Miễn, giảm thuế: Cú huých tài khóa cho khởi nghiệp và DNNVV

Nghị quyết 198 mang đến một loạt ưu đãi thuế mạnh mẽ, đặc biệt dành cho các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực khởi nghiệp đổi mới sáng tạo:

Doanh nghiệp khởi nghiệp:

Miễn thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) trong 2 năm đầu.

Giảm 50% thuế TNDN trong 4 năm tiếp theo.

Áp dụng cho: doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, công ty quản lý quỹ khởi nghiệp, tổ chức trung gian hỗ trợ đổi mới sáng tạo.

Nhà đầu tư khởi nghiệp:

Miễn thuế TNDN và thuế TNCN đối với thu nhập từ chuyển nhượng cổ phần, phần vốn góp, quyền mua vốn góp tại doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo.

Chuyên gia, nhà khoa học:

Miễn thuế TNCN trong 2 năm đầu, giảm 50% trong 4 năm tiếp theo cho thu nhập từ tiền lương, tiền công nhận từ doanh nghiệp khởi nghiệp, trung tâm R&D, trung tâm đổi mới sáng tạo,…

Doanh nghiệp nhỏ và vừa mới thành lập:

Miễn thuế TNDN trong 3 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu.

Ngoài ra, chi phí đào tạo lại nhân lực của doanh nghiệp lớn cho DNNVV tham gia chuỗi cung ứng sẽ được tính là chi phí được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế TNDN.

Từ ngày 01/01/2026, hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh sẽ không còn áp dụng phương pháp khoán thuế, mà phải nộp thuế theo quy định của Luật Quản lý thuế – một bước cải cách mạnh mẽ, nhằm minh bạch hóa hoạt động kinh doanh và khuyến khích chuyển đổi lên mô hình doanh nghiệp.

Đặc biệt, nghị quyết cũng quy định chấm dứt việc thu lệ phí môn bài kể từ cùng thời điểm. Điều này không chỉ giúp hộ kinh doanh tiết kiệm chi phí thường niên, mà còn tạo điều kiện để họ dễ dàng mở rộng quy mô.

Ngoài ra, phí và lệ phí cấp lại, cấp đổi giấy tờ hành chính sẽ được miễn hoàn toàn nếu phát sinh do việc sắp xếp lại bộ máy hành chính nhà nước – tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp trong quá trình cải cách hành chính.

Ưu đãi lựa chọn nhà thầu: Doanh nghiệp nhỏ, yếu thế được trao cơ hội

Lần đầu tiên, các gói thầu xây lắp, mua sắm hàng hóa, hoặc gói thầu hỗn hợp sử dụng ngân sách nhà nước có giá trị không quá 20 tỷ đồng sẽ dành riêng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa. Đặc biệt ưu tiên:

Doanh nghiệp do phụ nữ, thanh niên, người khuyết tật, đồng bào dân tộc thiểu số làm chủ;

Doanh nghiệp ở vùng sâu, vùng xa, miền núi, hải đảo, biên giới.

Nếu sau một lần đấu thầu không có DNNVV đáp ứng được yêu cầu, cơ quan mời thầu được phép tổ chức lại quá trình đấu thầu mà không cần áp dụng điều kiện ưu tiên nói trên.

Chính sách này nhằm thúc đẩy công bằng trong đấu thầu công, đồng thời tạo thêm cơ hội cho các doanh nghiệp nhỏ tăng trưởng thông qua việc tham gia vào chuỗi cung ứng công và dự án đầu tư công.

Với Nghị quyết 198/2025/QH15, Quốc hội đã phát đi một tín hiệu mạnh mẽ: Việt Nam đang đặt cược vào sức mạnh của khu vực tư nhân, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, như những trụ cột then chốt cho tăng trưởng dài hạn, sáng tạo và bền vững.

Không chỉ là hỗ trợ tài chính hay ưu đãi thuế, nghị quyết này đặt nền móng cho một môi trường kinh doanh công bằng hơn, nơi những doanh nghiệp nhỏ cũng có thể vươn lên, tiếp cận thị trường vốn, công nghệ, khách hàng và cơ hội từ khu vực công.