Thu hẹp phạm vi đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng

Thời sự 17:09 | 11/08/2023
(LĐ&PL) Quy định về đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng (GTGT) đang gây tác động không mong muốn là bảo hộ ngược, khuyến khích nhập khẩu hàng hoá thay vì sản xuất trong nước.
Cục Thuế thành phố Hà Nội đã ban hành 622 quyết định hoàn thuế giá trị gia tăng Đề xuất giảm 2% thuế giá trị gia tăng đối với tất cả các hàng hóa, dịch vụ Đề xuất tiếp tục giảm thuế giá trị gia tăng từ 10% xuống 8%

Hàng hoá nhập khẩu có chi phí thuế thấp hơn hàng hoá sản xuất trong nước

Đây là nội dung góp ý Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) vào Dự thảo Hồ sơ đề nghị xây dựng dự án Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi), do Bộ Tài chính chủ trì soạn thảo.

Điều 5 của Luật Thuế GTGT hiện quy định về đối tượng không chịu thuế gồm nhiều mặt hàng như nông sản chưa chế biến, giống cây trồng, giống vật nuôi, phân bón, máy nông nghiệp, tàu cá, thức ăn chăn nuôi, muối, phần mềm máy tính, và một số loại máy móc, thiết bị, vật tư khác…

Các doanh nghiệp trong nước sản xuất hàng hoá thuộc nhóm này đang được hưởng lợi là không phải đóng thuế GTGT cho sản phẩm đầu ra. Tuy nhiên, các doanh nghiệp này cũng đồng thời không được khấu trừ thuế GTGT đầu vào trong quá trình sản xuất kinh doanh.

Trong khi đó, sản phẩm tương tự nhập khẩu cũng không phải chịu thuế GTGT khi nhập khẩu nhưng lại được hoàn thuế GTGT khi xuất khẩu ra khỏi nước đối tác. Như vậy, đối với các mặt hàng thuộc diện không chịu thuế, hàng hoá nhập khẩu đang có chi phí thuế thấp hơn hàng hoá sản xuất trong nước.

Theo khảo sát nhanh của VCCI đối với một số doanh nghiệp có liên quan, số thuế GTGT chưa được khấu trừ của các mặt hàng trên xuất phát từ các chi phí đầu vào chịu thuế như chi phí nhà xưởng, văn phòng, chi phí năng lượng (điện, than, xăng dầu), chi phí vận tải, chi phí mua sắm máy móc, trang thiết bị, phương tiện giao thông, chi phí bao bì, in ấn, chi phí quảng cáo, chi phí nguyên vật liệu đầu vào (đối với các loại nguyên vật liệu chịu thuế như kim loại, khoáng sản…) và một số chi phí khác.

Thu hẹp phạm vi đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng
Luật Thuế GTGT hiện quy định về đối tượng không chịu thuế gồm nhiều mặt hàng như nông sản chưa chế biến. Ảnh minh họa: Bảo Thoa

Tỷ lệ thuế GTGT chưa được khấu trừ trong giá thành của các mặt hàng này khác nhau, tuỳ từng dòng sản phẩm cụ thể và từng doanh nghiệp cụ thể. Theo phản ánh của các doanh nghiệp, tỷ lệ thuế GTGT chưa được khấu trừ có thể dao động từ 1% đối với một số loại nông sản đến 8% đối với phân bón, máy móc.

Quy định về đối tượng không chịu thuế GTGT đang gây tác động không mong muốn là bảo hộ ngược, khuyến khích nhập khẩu hàng hoá thay vì sản xuất trong nước. Hàng hoá nhập khẩu có chi phí thuế thấp hơn so với hàng hoá sản xuất trong nước chính là chi phí thuế GTGT chưa được khấu trừ kể trên.

Theo VCCI, đây là vấn đề nghiêm trọng, tồn tại từ nhiều năm nay và cần được giải quyết một cách thấu đáo trong lần sửa đổi Luật Thuế GTGT lần này, nếu không sẽ khiến sản xuất trong nước tiếp tục chịu thua thiệt, ảnh hưởng đến mục tiêu phát triển của đất nước.

Nếu so sánh với thuế nhập khẩu, khi đàm phán các hiệp định thương mại tự do (FTAs), Việt Nam chỉ chấp nhận hạ thuế nhập khẩu đối với một số mặt hàng với một số đối tác theo nguyên tắc có đi có lại. Tức là các nước khác cũng phải đồng ý mở cửa thị trường cho hàng hoá của Việt Nam. Trong khi đó, quy định về đối tượng không chịu thuế GTGT đã khiến Việt Nam “cho không” tất cả các nước đối tác số tiền thuế rất lớn và “mở toang” thị trường trong nước của rất nhiều mặt hàng với lợi thế cho hàng nhập khẩu.

“Dự thảo đã đưa ra định hướng thu hẹp phạm vi đối tượng không chịu thuế tại Điều 5 của Luật. Đây là quan điểm hợp lý và cần thiết nhằm khuyến khích sản xuất trong nước. Tuy nhiên, dự thảo mới chỉ đề cập vấn đề này đối với phân bón, tàu cá và máy móc nông nghiệp với giải pháp đưa ra là chuyển các mặt hàng này từ diện không chịu thuế sang diện thuế suất 5%. Các mặt hàng còn lại thuộc diện không chịu thuế, dù gặp vấn đề bảo hộ ngược tương tự, nhưng chưa có giải pháp”, VCCI góp ý.

Do đó, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát để loại bỏ các mặt hàng thuộc đối tượng không chịu thuế theo một số nguyên tắc. Cụ thể, với các loại hàng hoá, dịch vụ mà Việt Nam không nhập khẩu từ nước ngoài (hoàn toàn tự sản xuất, cung ứng và tiêu dùng trong nước) thì tiếp tục duy trì diện không chịu thuế.

Đối với các loại hàng hoá, dịch vụ mà Việt Nam có nhập khẩu từ nước ngoài để tiêu dùng trong nước thì cần loại bỏ khỏi diện không chịu thuế mà chuyển sang các mức thuế suất phù hợp.

4 mức thuế suất

Về các mức thuế suất khi chuyển các mặt hàng không chịu thuế, có thể cân nhắc một số phương án. Phương án 1 là chuyển các mặt hàng không chịu thuế sang diện chịu thuế với các mức thuế suất 5%.

Phương án 2 là chuyển các mặt hàng không chịu thuế sang diện chịu thuế với các mức thuế suất 5% hoặc 0%. Theo đó, các mặt hàng có tỷ trọng thuế GTGT chưa được khấu trừ trên 5% thì chuyển về mức 5%, còn các mặt hàng có tỷ trọng thuế GTGT chưa được khấu trừ dưới 5% thì chuyển về mức 0%.

Phương án 3 là chuyển các mặt hàng không chịu thuế sang diện chịu thuế với các mức thuế suất khác nhau. Việc lựa chọn mức thuế suất phù hợp để chuyển các mặt hàng này sang cần căn cứ vào chi phí thuế trung bình chưa được khấu trừ của mặt hàng đó trong giá thành sản phẩm sản xuất trong nước.

Phương án 4 là cho phép doanh nghiệp trong nước chọn phương pháp tính thuế. Theo phương án này, toàn bộ hàng hoá, dịch vụ tiêu dùng trong nước (không thuộc diện xuất khẩu) được phân loại vào hai nhóm với thuế suất 5% và 10%. Theo đó, chuyển toàn bộ hàng hoá, dịch vụ không chịu thuế sang diện thuế suất 5%; không còn diện hàng hoá, dịch vụ không chịu thuế. Nhóm hàng hoá, dịch vụ chịu thuế suất 10% vẫn tiếp tục thực hiện các quy định về thuế như hiện hành...

VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo cân nhắc lựa chọn phương án 3 hoặc phương án 4 (ưu tiên phương án này).

Phương Thảo
Link gốc:

Tin khác

Quốc hội tranh luận sôi nổi về cấm nồng độ cồn

Quốc hội tranh luận sôi nổi về cấm nồng độ cồn

(LĐ&PL) Cấm tuyệt đối người điều khiển phương tiện giao tham gia giao thông mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn theo dự án Luật Trật tự an toàn giao thông đường bộ hay cấm theo “ngưỡng” nhất định đã làm “nóng” nghị trường tại phiên thảo luận của Quốc hội về Luật này.
Cần loại bỏ các quy định không cần thiết, tránh phát sinh chi phí cho người dân và doanh nghiệp

Cần loại bỏ các quy định không cần thiết, tránh phát sinh chi phí cho người dân và doanh nghiệp

(LĐ&PL) Thảo luận góp ý hoàn thiện dự án Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ, tại hội trường kỳ họp thứ 6, Quốc hội khoá XV, chiều 24/11, đại biểu Quốc hội Trần Văn Tuấn (Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Giang) cho rằng cần loại bỏ các quy định không cần thiết trong luật, tránh phát sinh chi phí cho người dân và doanh nghiệp.
Tối 19/11sẽ diễn ra Lễ Tưởng niệm các nạn nhân tử vong do tai nạn giao thông

Tối 19/11sẽ diễn ra Lễ Tưởng niệm các nạn nhân tử vong do tai nạn giao thông

(LĐ&PL) Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia thông tin, tối 19/11 sẽ diễn ra Lễ Tưởng niệm các nạn nhân tử vong do tai nạn giao thông.
Huyện Thạch Thất chú trọng xây dựng môi trường giáo dục an toàn, thân thiện

Huyện Thạch Thất chú trọng xây dựng môi trường giáo dục an toàn, thân thiện

(LĐ&PL) Kỷ niệm 41 năm ngày Nhà giáo Việt Nam (20/11/1982-20/11/2023), mới đây, huyện Thạch Thất (Hà Nội) đã trang trọng tổ chức Lễ tuyên dương, khen thưởng các điển hình tiên tiến ngành Giáo dục - Đào tạo huyện năm học 2022-2023.
Chủ đầu tư chỉ được thu tiền đặt cọc không quá 5% giá bán, cho thuê

Chủ đầu tư chỉ được thu tiền đặt cọc không quá 5% giá bán, cho thuê

(LĐ&PL) Chủ đầu tư dự án chỉ được thu tiền đặt cọc không quá 5% giá bán, cho thuê mua nhà ở, công trình xây dựng từ khách hàng khi nhà ở, công trình xây dựng đã có đủ các điều kiện đưa vào kinh doanh.

Có thể bạn quan tâm

Vấn nạn bạo lực học đường, làm sao để hạn chế?

Vấn nạn bạo lực học đường, làm sao để hạn chế?

(LĐ&PL) Đã có nhiều cuộc thảo luận, cơ quan chức năng cũng đã vào cuộc, nhiều hình thức kỷ luật được đưa ra, nhưng lạ thay tình trạng bạo lực học đường vẫn chưa có dấu hiệu thuyên giảm.
Bộ trưởng Bộ GD&ĐT gửi thư thăm hỏi gia đình học sinh là nạn nhân vụ cháy ở Sơn La

Bộ trưởng Bộ GD&ĐT gửi thư thăm hỏi gia đình học sinh là nạn nhân vụ cháy ở Sơn La

(LĐ&PL) Bộ trưởng GD&ĐT Nguyễn Kim Sơn vừa có thư chia buồn và thăm hỏi gửi gia đình, thân nhân các học sinh là nạn nhân trong vụ cháy tại Trường Phổ thông dân tộc bán trú Tiểu học và Trung học cơ sở Nà Khoang, tỉnh Sơn La.
Quốc hội tranh luận sôi nổi về cấm nồng độ cồn

Quốc hội tranh luận sôi nổi về cấm nồng độ cồn

(LĐ&PL) Cấm tuyệt đối người điều khiển phương tiện giao tham gia giao thông mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn theo dự án Luật Trật tự an toàn giao thông đường bộ hay cấm theo “ngưỡng” nhất định đã làm “nóng” nghị trường tại phiên thảo luận của Quốc hội về
Cần loại bỏ các quy định không cần thiết, tránh phát sinh chi phí cho người dân và doanh nghiệp

Cần loại bỏ các quy định không cần thiết, tránh phát sinh chi phí cho người dân và doanh nghiệp

(LĐ&PL) Đại biểu Quốc hội Trần Văn Tuấn (Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Giang) cho rằng cần loại bỏ các quy định không cần thiết, tránh phát sinh chi phí cho người dân và doanh nghiệp.
Tối 19/11sẽ diễn ra Lễ Tưởng niệm các nạn nhân tử vong do tai nạn giao thông

Tối 19/11sẽ diễn ra Lễ Tưởng niệm các nạn nhân tử vong do tai nạn giao thông

(LĐ&PL) Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia thông tin, tối 19/11 sẽ diễn ra Lễ Tưởng niệm các nạn nhân tử vong do tai nạn giao thông.
Huyện Thạch Thất chú trọng xây dựng môi trường giáo dục an toàn, thân thiện

Huyện Thạch Thất chú trọng xây dựng môi trường giáo dục an toàn, thân thiện

(LĐ&PL) Huyện Thạch Thất (Hà Nội) đã trang trọng tổ chức Lễ tuyên dương, khen thưởng các điển hình tiên tiến ngành Giáo dục - Đào tạo huyện năm học 2022-2023.
Chủ đầu tư chỉ được thu tiền đặt cọc không quá 5% giá bán, cho thuê

Chủ đầu tư chỉ được thu tiền đặt cọc không quá 5% giá bán, cho thuê

(LĐ&PL) Chủ đầu tư dự án chỉ được thu tiền đặt cọc không quá 5% giá bán, cho thuê mua nhà ở, công trình xây dựng từ khách hàng khi nhà ở, công trình xây dựng đã có đủ các điều kiện đưa vào kinh doanh.
Hà Nội phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư

Hà Nội phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư

(LĐ&PL) UBND thành phố Hà Nội vừa ban hành Kế hoạch số 270/KH-UBND về triển khai các mô hình điểm tại Đề án “Phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030” trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Quận Bắc Từ Liêm tổng kết công tác Mặt trận năm 2023

Quận Bắc Từ Liêm tổng kết công tác Mặt trận năm 2023

(LĐ&PL) Ủy ban MTTQ Việt Nam quận Bắc Từ Liêm tổ chức hội nghị lần thứ 11 vừa sơ kết phong trào thi đua “Đoàn kết sáng tạo” và tổng kết công tác Mặt trận năm 2023.
Quận Nam Từ Liêm: Tuyên dương điển hình tiên tiến, nhà giáo tiêu biểu dịp 20/11

Quận Nam Từ Liêm: Tuyên dương điển hình tiên tiến, nhà giáo tiêu biểu dịp 20/11

(LĐ&PL) Ngày 16/11, Ủy ban nhân dân quận Nam Từ Liêm long trọng tổ chức Lễ kỷ niệm 41 năm Ngày Nhà giáo Việt Nam 20/11.
Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc là diễn đàn dân chủ, tập hợp sức mạnh của nhân dân

Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc là diễn đàn dân chủ, tập hợp sức mạnh của nhân dân

(LĐ&PL) Ngày 15/11, Khu dân cư Nam Thăng Long 1 (phường Nhân Chính, quận Thanh Xuân) đã tưng bừng tổ chức Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc và kỷ niệm 93 năm Ngày truyền thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.
Việt Nam kết nối thành công vào hệ thống bảo hiểm bắt buộc  xe cơ giới ASEAN

Việt Nam kết nối thành công vào hệ thống bảo hiểm bắt buộc xe cơ giới ASEAN

(LĐ&PL) Việc kết nối vào hệ thống ACMI là một tiền đề quan trọng đối với các xe cơ giới quá cảnh trong việc thực hiện Nghị định 67/2023/NĐ-CP quy định về bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự của chủ xe cơ giới được Chính phủ ban hành ngày 6/9/2023.
Quận Nam Từ Liêm: Rộn ràng Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc tại tổ dân phố Phú Thứ

Quận Nam Từ Liêm: Rộn ràng Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc tại tổ dân phố Phú Thứ

(LĐ&PL) Ngày 10/11, cán bộ và nhân dân tổ dân phố Phú Thứ, phường Tây Mỗ (quận Nam Từ Liêm) rộn ràng tổ chức Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc năm 2023.
Quận Hà Đông nâng cao công tác an ninh, phòng chống tai nạn thương tích trong trường học

Quận Hà Đông nâng cao công tác an ninh, phòng chống tai nạn thương tích trong trường học

(LĐ&PL) Phòng Giáo dục và Đào tạo quận Hà Đông đã chú trọng triển khai thực hiện công tác an ninh, an toàn, phòng chống tai nạn thương tích trong các trường học.
Triển khai Phong trào "Cả nước thi đua xây dựng xã hội học tập, đẩy mạnh học tập suốt đời"

Triển khai Phong trào "Cả nước thi đua xây dựng xã hội học tập, đẩy mạnh học tập suốt đời"

(LĐ&PL) Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà vừa ký Quyết định 1315/QĐ-TTg ban hành Kế hoạch triển khai Phong trào “Cả nước thi đua xây dựng xã hội học tập, đẩy mạnh học tập suốt đời giai đoạn 2023 - 2030”.
Xem thêm
Phiên bản di động