Sửa đổi tiêu chuẩn, tiêu chí đối với đơn vị hành chính và đô thị có yếu tố đặc thù

Thời sự 10:04 | 05/08/2022
Về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính, Chính phủ đề nghị tập trung sửa đổi, bổ sung tiêu chuẩn của đơn vị hành chính trong trường hợp đặc thù và giảm tiêu chuẩn số lượng đơn vị hành chính trực thuộc của 4 loại đơn vị hành chính (tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, huyện, quận).
Hà Nội phấn đấu chỉ số cải cách hành chính đạt 92,55 điểm

Ngày 29/7, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ và Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định đã đồng chủ trì buổi làm việc với Thường trực Ủy ban Pháp luật và Bộ Nội vụ, Bộ Xây dựng về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 về phân loại đô thị và sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính.

Tại Tờ trình về sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 1210 về phân loại đô thị, Chính phủ đề nghị sửa đổi, bổ sung quy định về mục đích, nguyên tắc phân loại đô thị; hồ sơ, thủ tục lập, thẩm định, công nhận loại đô thị, rà soát, đánh giá phân loại đô thị; trách nhiệm quản lý, kiểm tra công tác phân loại đô thị và sau khi được công nhận loại đô thị.

Đồng thời, bổ sung quy định về phân loại đô thị theo yếu tố vùng miền, sửa đổi quy định về phân loại đô thị áp dụng cho một số đô thị có yếu tố đặc thù.

Sửa đổi tiêu chuẩn, tiêu chí đối với đơn vị hành chính và đô thị có yếu tố đặc thù
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đề nghị việc sửa đổi, bổ sung các tiêu chí, tiêu chuẩn phải có những đánh giá hết sức thấu đáo, không thể cảm tính.

Về Nghị quyết số 1211 về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính, Chính phủ đề nghị tập trung sửa đổi, bổ sung tiêu chuẩn của đơn vị hành chính trong trường hợp đặc thù và giảm tiêu chuẩn số lượng đơn vị hành chính trực thuộc của 4 loại đơn vị hành chính (tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, huyện, quận).

Nêu quan điểm của Thường trực Ủy ban Pháp luật, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho biết, Nghị quyết số 1210 và Nghị quyết số 1211 được ban hành năm 2016 nhằm thể hóa quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015. Các tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và các tiêu chí phân loại đô thị trong 2 Nghị quyết này tại thời điểm ban hành về cơ bản là cao hơn so với thực trạng đang có.

“Qua 6 năm thực hiện, đặc biệt là qua kết quả sắp xếp đơn vị hành chính giai đoạn 2019-2021 cho thấy, về cơ bản, cả 2 Nghị quyết vẫn đang phát huy giá trị tích cực, giúp kiểm soát chặt chẽ, hạn chế tối đa việc chia tách các đơn vị hành chính, góp phần nâng cao chất lượng đô thị, tạo cơ sở pháp lý cho việc phân loại đô thị, phân loại đơn vị hành chính và sắp xếp thu gọn số lượng các đơn vị hành chính”, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật nêu rõ.

Trước yêu cầu của giai đoạn phát triển mới, Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Trung ương đặt ra yêu cầu về sắp xếp, kiện toàn, tổ chức lại các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã chưa đủ tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật. Nghị quyết số 37-NQ/TW của Bộ Chính trị đã xác định mục tiêu đến năm 2021, cơ bản hoàn thành việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã chưa đạt 50% về tiêu chuẩn diện tích tự nhiên và quy mô dân số (theo quy định tại Nghị quyết số 1211).

Trong giai đoạn 2019 - 2021, cả nước đã thực hiện sắp xếp 21 đơn vị hành chính cấp huyện và 1.056 đơn vị hành chính cấp xã, qua đó giảm được 8 đơn vị hành chính cấp huyện và 561 đơn vị hành chính cấp xã; có 267 đô thị được nâng loại (gồm 5 đô thị loại I, 12 đô thị loại II, 20 đô thị loại III, 33 đô thị loại IV và khoảng 197 đô thị loại V); có 1 thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương, 4 thành phố thuộc tỉnh, 14 thị xã và 144 phường được thành lập.

Do đó, Thường trực Ủy ban Pháp luật tán thành với quan điểm của Chính phủ và các Bộ là chưa nên đặt vấn đề thay đổi, điều chỉnh một cách toàn diện các tiêu chuẩn của đơn vị hành chính, tiêu chí, tiêu chuẩn về phân loại đô thị tại thời điểm hiện nay để bảo đảm tính nhất quán, ổn định trong việc thực hiện chủ trương sắp xếp các đơn vị hành chính (phục vụ giai đoạn tiếp theo 2022 - 2030).

Phát biểu tại buổi làm việc, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho biết vừa qua đã có nhiều địa phương kiến nghị sửa đổi hai Nghị quyết này, nhất là Nghị quyết về phân loại đô thị.

Chủ tịch Quốc hội yêu cầu việc sửa đổi hai Nghị quyết lần này phải làm rõ cơ sở lý luận, cơ sở thực tiễn và kinh nghiệm quốc tế, tính toán căn cơ trong giai đoạn hiện nay thì sửa tiêu chí nào, định hướng đối với việc sắp xếp lại đơn vị hành chính, phát triển hệ thống đô thị tới đây ra sao bởi các tiêu chí, tiêu chuẩn, phân loại đô thị, đơn vị hành chính còn liên quan đến rất nhiều vấn đề khác.

"Có nên áp dụng một tiêu chí, tiêu chuẩn chung về đơn vị hành chính, phân loại đô thị cho tất cả các địa phương trong cả nước không hay phải quy định khung tiêu chí để vừa bảo đảm tính thống nhất trong cả nước nhưng đồng thời cũng tính đến tính đặc thù vùng miền để thực hiện cho phù hợp với thực tiễn?"

Sửa đổi tiêu chuẩn, tiêu chí đối với đơn vị hành chính và đô thị có yếu tố đặc thù
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định phát biểu kết luận cuộc làm việc.

Đặt vấn đề trên, Chủ tịch Quốc hội lưu ý, việc đề xuất sửa đổi, bổ sung các tiêu chí, tiêu chuẩn cụ thể như thế nào phải có những đánh giá hết sức thấu đáo, trên cơ sở thực tiễn, cơ sở khoa học về quản lý nhà nước, quản lý hành chính, các yếu tố về địa lý, dân cư, xã hội, văn hoá, dân tộc, tôn giáo, phân cấp, phân quyền... chứ không thể cảm tính.

Đồng thời yêu cầu Ủy ban Pháp luật và Bộ Nội vụ, Bộ Xây dựng - các cơ quan được giao chủ trì giúp Quốc hội, Chính phủ chuẩn bị hai dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung phải đánh giá toàn diện để trình Chính phủ và Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Sau khi nghe các ý kiến thảo luận, kết luận cuộc làm việc, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định nêu rõ, đa số ý kiến đều nhất trí, chưa sửa đổi toàn diện các tiêu chí, tiêu chuẩn tại hai Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội mà chỉ tập trung sửa đổi, bổ sung một số tiêu chuẩn, tiêu chí đối với đơn vị hành chính và đô thị có yếu tố đặc thù để phù hợp hơn với điều kiện thực tế, kịp thời thể chế hóa các chủ trương, chỉ đạo mới của Đảng, góp phần tháo gỡ một số khó khăn, vướng mắc của địa phương trong việc sắp xếp, kiện toàn các đơn vị hành chính.

Với những vấn đề chưa rõ, chưa thống nhất, Phó Chủ tịch Quốc hội nhất trí tiếp tục nghiên cứu để đề xuất việc sửa đổi, bổ sung khi có đủ điều kiện.

Phó Chủ tịch Quốc hội đồng thời đề nghị Bộ Nội vụ, Bộ Xây dựng (cơ quan chủ trì soạn thảo) tiếp thu đầy đủ các ý kiến, tiếp tục hoàn thiện hồ sơ 2 dự thảo Nghị quyết mới để trình Chính phủ và Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong tháng 8/2022.

Theo laodongthudo.vn

Link gốc: https://laodongthudo.vn/sua-doi-tieu-chuan-tieu-chi-doi-voi-don-vi-hanh-chinh-va-do-thi-co-yeu-to-dac-thu-143920.html

Tin khác

Đại biểu đề nghị sớm giảm thuế thu nhập cá nhân, không thể chậm trễ hơn nữa

Đại biểu đề nghị sớm giảm thuế thu nhập cá nhân, không thể chậm trễ hơn nữa

Các đại biểu Quốc hội đề nghị sớm điều chỉnh thuế thu nhập cá nhân theo hướng nâng mức giảm trừ gia cảnh.
Thủ tướng yêu cầu triển khai hiệu quả Hệ thống thông tin phản ánh, kiến nghị về văn bản quy phạm pháp luật

Thủ tướng yêu cầu triển khai hiệu quả Hệ thống thông tin phản ánh, kiến nghị về văn bản quy phạm pháp luật

Ngày 16/6/2025, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính ký ban hành Công điện số 89/CĐ-TTg yêu cầu các bộ, ngành, địa phương khẩn trương triển khai Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về văn bản quy phạm pháp luật nhằm nâng cao hiệu quả hoàn thiện thể chế và phản ứng chính sách.
Quy định mới nhất về những trường hợp trong diện tinh giản biên chế

Quy định mới nhất về những trường hợp trong diện tinh giản biên chế

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 154/2025/NĐ-CP quy định về tinh giản biên chế, có hiệu lực thi hành từ ngày 16/6/2025.
Đưa bộ máy cấp tỉnh, cấp xã sau sáp nhập trên toàn quốc hoạt động từ 1/7

Đưa bộ máy cấp tỉnh, cấp xã sau sáp nhập trên toàn quốc hoạt động từ 1/7

Bộ Chính trị, Ban Bí thư yêu cầu bảo đảm sẵn sàng đưa bộ máy cấp tỉnh, cấp xã đi vào hoạt động từ ngày 1/7/2025.
Từ năm 2026: Xăng và điều hòa nhiệt độ chính thức chịu thuế tiêu thụ đặc biệt

Từ năm 2026: Xăng và điều hòa nhiệt độ chính thức chịu thuế tiêu thụ đặc biệt

Sáng 14/6, Quốc hội đã chính thức thông qua Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi) trong khuôn khổ Kỳ họp thứ 9, với nhiều điều chỉnh và bổ sung đáng chú ý. Luật sẽ có hiệu lực thi hành từ năm 2026, mở rộng đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt nhằm định hướng tiêu dùng và bảo vệ sức khỏe cộng đồng.

Có thể bạn quan tâm

Bộ Nội vụ hướng dẫn việc tặng quà người có công nhân dịp 27/7

Bộ Nội vụ hướng dẫn việc tặng quà người có công nhân dịp 27/7

Bộ Nội vụ vừa có văn bản gửi UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hướng dẫn việc triển khai tặng quà của Chủ tịch nước nhân kỷ niệm 78 năm Ngày Thương binh - Liệt sỹ (27/7/1947 - 27/7/2025).
Quốc hội thông qua Nghị quyết tiếp tục giảm 2% thuế giá trị gia tăng từ ngày 1/7/2025 đến 31/12/2026

Quốc hội thông qua Nghị quyết tiếp tục giảm 2% thuế giá trị gia tăng từ ngày 1/7/2025 đến 31/12/2026

Sáng 17/6/2025, với 452/453 đại biểu có mặt tán thành (đạt tỷ lệ 94,56%), Quốc hội đã chính thức thông qua Nghị quyết về việc tiếp tục giảm 2% thuế suất thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với một số nhóm hàng hóa, dịch vụ theo quy định tại khoản 3, Điều 9 Luật Thuế GTGT số 48/2024/QH15.
Đại biểu đề nghị sớm giảm thuế thu nhập cá nhân, không thể chậm trễ hơn nữa

Đại biểu đề nghị sớm giảm thuế thu nhập cá nhân, không thể chậm trễ hơn nữa

Các đại biểu Quốc hội đề nghị sớm điều chỉnh thuế thu nhập cá nhân theo hướng nâng mức giảm trừ gia cảnh.
Thủ tướng yêu cầu triển khai hiệu quả Hệ thống thông tin phản ánh, kiến nghị về văn bản quy phạm pháp luật

Thủ tướng yêu cầu triển khai hiệu quả Hệ thống thông tin phản ánh, kiến nghị về văn bản quy phạm pháp luật

Ngày 16/6/2025, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính ký ban hành Công điện số 89/CĐ-TTg yêu cầu các bộ, ngành, địa phương khẩn trương triển khai Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về văn bản quy phạm pháp luật nhằm nâng cao hiệu quả hoàn thiện thể chế và phản ứng chính sách.
Quy định mới nhất về những trường hợp trong diện tinh giản biên chế

Quy định mới nhất về những trường hợp trong diện tinh giản biên chế

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 154/2025/NĐ-CP quy định về tinh giản biên chế, có hiệu lực thi hành từ ngày 16/6/2025.
Đưa bộ máy cấp tỉnh, cấp xã sau sáp nhập trên toàn quốc hoạt động từ 1/7

Đưa bộ máy cấp tỉnh, cấp xã sau sáp nhập trên toàn quốc hoạt động từ 1/7

Bộ Chính trị, Ban Bí thư yêu cầu bảo đảm sẵn sàng đưa bộ máy cấp tỉnh, cấp xã đi vào hoạt động từ ngày 1/7/2025.
Từ năm 2026: Xăng và điều hòa nhiệt độ chính thức chịu thuế tiêu thụ đặc biệt

Từ năm 2026: Xăng và điều hòa nhiệt độ chính thức chịu thuế tiêu thụ đặc biệt

Sáng 14/6, Quốc hội đã chính thức thông qua Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi) trong khuôn khổ Kỳ họp thứ 9, với nhiều điều chỉnh và bổ sung đáng chú ý. Luật sẽ có hiệu lực thi hành từ năm 2026, mở rộng đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt nhằm định hướng tiêu dùng và bảo vệ sức khỏe cộng đồng.
Mở đợt cao điểm trấn áp tội phạm mua bán người trên toàn quốc

Mở đợt cao điểm trấn áp tội phạm mua bán người trên toàn quốc

Ngày 13/6/2025, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình đã ký Quyết định số 1137/QĐ-TTg ban hành Kế hoạch triển khai các hoạt động hưởng ứng “Ngày thế giới phòng, chống mua bán người” và “Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người 30/7” năm 2025.
Sửa đổi Hiến pháp: Khẳng định vị trí, vai trò không thể thay thế của Công đoàn Việt Nam

Sửa đổi Hiến pháp: Khẳng định vị trí, vai trò không thể thay thế của Công đoàn Việt Nam

“Công đoàn Việt Nam là đại diện duy nhất của người lao động trong quan hệ lao động ở cấp quốc gia và trong quan hệ quốc tế về công đoàn”. Đây là nội dung quan trọng được quy định tại dự thảo Nghị quyết của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013, để khẳng định rõ vị trí, vai trò không thể thay thế của Công đoàn Việt Nam.
Hà Nội triển khai thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương hai cấp từ ngày 20 đến 26/6

Hà Nội triển khai thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương hai cấp từ ngày 20 đến 26/6

Căn cứ Kế hoạch số 341-KH/TU ngày 12/6/2025 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội, Thành phố sẽ tổ chức vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương hai cấp từ ngày 20 đến ngày 26/6/2025, nhằm chuẩn bị điều kiện cần thiết cho việc triển khai chính thức mô hình từ ngày 1/7/2025.
Thủ tướng yêu cầu đẩy mạnh sử dụng hóa đơn điện tử từ máy tính tiền

Thủ tướng yêu cầu đẩy mạnh sử dụng hóa đơn điện tử từ máy tính tiền

Ngày 12/6/2025, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã ký Công điện số 88/CĐ-TTg yêu cầu các bộ, ngành và địa phương tăng cường quản lý, sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền, nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý thuế đối với hoạt động bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ trực tiếp đến người tiêu dùng và thúc đẩy phát triển kinh tế số.
Thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước

Thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 120/2025/NĐ-CP ngày 11/6/2025 quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương hai cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp. Nghị định này được xây dựng nhằm cụ thể hóa chủ trương phân cấp, phân quyền, đồng thời tạo thuận lợi cho người dân trong việc thực hiện các thủ tục hành chính tư pháp tại cơ sở.
Bộ máy chính quyền mới tại 126 xã, phường sẽ vận hành từ 1/7

Bộ máy chính quyền mới tại 126 xã, phường sẽ vận hành từ 1/7

Từ ngày 1/7/2025, bộ máy chính quyền tại 126 xã, phường mới ở Hà Nội sẽ chính thức đi vào hoạt động. Thành phố đang khẩn trương hoàn tất các khâu chuẩn bị, với mục tiêu xuyên suốt là không để gián đoạn công tác phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Chính phủ ban hành nghị định về tổ chức bộ phận một cửa tại cấp bộ, cấp tỉnh và cấp xã

Chính phủ ban hành nghị định về tổ chức bộ phận một cửa tại cấp bộ, cấp tỉnh và cấp xã

Chính phủ đã ban hành Nghị định số 118/2025/NĐ-CP quy định về thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại bộ phận một cửa và trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Nghị định có hiệu lực kể từ ngày 1/7/2025, quy định cụ thể việc tổ chức, chức năng, nhiệm vụ và cơ chế vận hành của bộ phận một cửa tại cấp bộ, cấp tỉnh và cấp xã.
Thủ tướng yêu cầu chủ động ứng phó với áp thấp nhiệt đới

Thủ tướng yêu cầu chủ động ứng phó với áp thấp nhiệt đới

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu theo dõi chặt chẽ diễn biến của áp thấp nhiệt đới, bão, mưa lũ, đảm bảo an toàn cho các tàu thuyền, chủ động sơ tán dân khu vực nguy cơ sạt lở đất, lũ quét.
Xem thêm
Phiên bản di động