Bám sát thực tiễn, phản ánh trung thực nguyện vọng của Nhân dân

Nhấn mạnh yêu cầu đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo

Tại Đại hội XIV, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XIII đã trình Đại hội Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XIII. Điểm mới quan trọng là Báo cáo chính trị đã tích hợp đồng bộ 3 Báo cáo: Báo cáo chính trị, Báo cáo kinh tế - xã hội và Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng, trở thành một chỉnh thể thống nhất, toàn diện, rõ trọng tâm, trọng điểm, ngắn gọn, dễ hiểu, dễ nhớ, dễ triển khai.

Nội dung Báo cáo bám sát thực tiễn, phản ánh trung thực nguyện vọng của Nhân dân, coi hiệu quả và tính khả thi là tiêu chuẩn quan trọng. Báo cáo nhấn mạnh yêu cầu đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, nâng cao năng lực cầm quyền, sức chiến đấu của Đảng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và cơ chế "Đảng lãnh đạo - Nhà nước quản lý - Nhân dân làm chủ", đồng thời xác lập kỷ luật, kỷ cương và văn hoá trách nhiệm trong toàn hệ thống chính trị.

Tư duy phát triển được đổi mới mạnh mẽ, lấy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm động lực trung tâm; lấy thể chế hiện đại và nguồn nhân lực chất lượng cao làm nền tảng; lấy phát triển xanh, bền vững, kinh tế tuần hoàn và thích ứng biến đổi khí hậu làm yêu cầu bắt buộc; coi hiệu quả sử dụng nguồn lực và năng suất lao động là thước đo tăng trưởng.

Báo cáo đặc biệt chú trọng khâu tổ chức thực hiện, thiết kế chương trình hành động, cơ chế kiểm tra, giám sát và đánh giá kết quả, coi dữ liệu và phản hồi của Nhân dân là căn cứ điều chỉnh chính sách.

Báo cáo chính trị trình Đại hội XIV đã tích hợp đồng bộ 3 Báo cáo: Báo cáo chính trị, Báo cáo kinh tế - xã hội và Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng.

Đồng thời đề cao tinh thần nêu gương của cán bộ, đảng viên, kiên trì phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, xây dựng môi trường khuyến khích đổi mới sáng tạo, bảo vệ người dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung, hướng tới một xã hội kỷ cương, văn minh, an ninh, an sinh, an toàn và phát triển.

Duy trì tốt kinh tế, ổn định vĩ mô

Nhiệm kỳ Đại hội XIII diễn ra trong bối cảnh đất nước đối diện muôn vàn khó khăn, từ thiên tai, dịch bệnh, rủi ro an ninh phi truyền thống đến cạnh tranh chiến lược gay gắt và biến động kinh tế toàn cầu. Trong "sóng to gió lớn", Đảng ta đã thể hiện bản lĩnh vững vàng, kiên định mục tiêu, giữ vững định hướng, khơi dậy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, lãnh đạo đất nước hoàn thành cơ bản các nhiệm vụ trọng tâm, nhiều chỉ tiêu đạt và vượt, tạo nền tảng cho bước phát triển mới.

Về kinh tế, mặc dù phải đối mặt với rất nhiều khó khăn, thách thức phát sinh không có tiền lệ, nhưng Đảng ta đã lãnh đạo, chỉ đạo duy trì tốt kinh tế, ổn định vĩ mô, giữ vững các cân đối lớn, kiểm soát tốt lạm phát, bội chi ngân sách.

Chủ động, linh hoạt trong điều hành; nỗ lực tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và người dân; từng bước phục hồi và thúc đẩy tăng trưởng đạt mức cao so với các nước trong khu vực và thế giới; thu nhập bình quân đầu người của Việt Nam tiệm cận mức trung bình cao; chỉ số hạnh phúc của Nhân dân tăng 37 bậc so với nhiệm kỳ trước…

Về văn hoá - xã hội, nhận thức về vai trò của văn hoá, con người trong phát triển bền vững ngày càng đầy đủ, toàn diện hơn. Từ đó, đã chú ý công tác chăm lo an sinh xã hội; xoá đói, giảm nghèo; phát triển giáo dục, đào tạo; nâng cao chất lượng y tế, nhất là y tế dự phòng; chú trọng bảo đảm tiến bộ, công bằng xã hội; khơi dậy tinh thần nhân ái, nghĩa tình, tương thân tương ái.

Đặc biệt, đã kiên trì chuyển đổi tư duy từ "tăng trưởng bằng mọi giá" sang "tăng trưởng có chất lượng"; từ "quản lý bằng mệnh lệnh hành chính" sang "quản trị phát triển dựa trên pháp luật và dữ liệu"; từ cơ chế "xin - cho" sang "minh bạch, cạnh tranh, trách nhiệm giải trình"; lấy chất lượng sống và hạnh phúc của Nhân dân làm mục tiêu tối thượng; từng bước hình thành nền tảng để đất nước phát triển nhanh và bền vững trong giai đoạn tới.

Về quốc phòng, an ninh, đã xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân và thế trận lòng dân vững chắc, kiên quyết, kiên trì bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ với phương châm "bảo vệ đất nước từ sớm, từ xa, từ khi nước chưa nguy"; giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội…

Về đối ngoại và hội nhập quốc tế, đã triển khai đồng bộ, toàn diện, hiệu quả đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, đa phương hoá, đa dạng hoá, bảo đảm cao nhất lợi ích quốc gia - dân tộc trên cơ sở phù hợp với các nguyên tắc cơ bản của luật pháp quốc tế và Hiến chương Liên hợp quốc; kết hợp nhuần nhuyễn giữa đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước và đối ngoại nhân dân…

Tăng cường công tác xây dựng Đảng

Công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ được tăng cường; siết chặt kỷ luật, kỷ cương; nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng; đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng; đẩy mạnh xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; cải cách hành chính; hoàn thiện hệ thống pháp luật; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

Công cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực tiếp tục được đẩy mạnh với quyết tâm cao, "không có vùng cấm, không có ngoại lệ"; tạo sức răn đe, cảnh tỉnh, góp phần quan trọng nâng cao sức chiến đấu của Đảng và củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên và Nhân dân.

Từ thực tiễn cách mạng và nguyện vọng của Nhân dân, Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư khoá XIII đã chỉ đạo triển khai đồng bộ, quyết liệt cuộc cách mạng về sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo hướng tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, giảm đầu mối, tầng nấc trung gian; phân định rõ chức năng, nhiệm vụ.

Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với kiểm soát quyền lực; sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã, không tổ chức cấp huyện, mở rộng không gian phát triển; tạo động lực mới để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và phục vụ Nhân dân.

Bên cạnh những thành tựu rất quan trọng và đáng trân trọng, Báo cáo đã thẳng thắn, khách quan chỉ ra những tồn tại, hạn chế: Nhiều điểm nghẽn về thể chế chậm được khắc phục, nguồn lực, công nghệ, hạ tầng còn hạn chế; công tác tổ chức thực hiện các chủ trương, đường lối còn là điểm yếu.

Còn nhiều tồn tại về kỷ luật, kỷ cương; chất lượng một bộ phận cán bộ chưa đáp ứng yêu cầu; tình trạng lãng phí ở một số nơi chưa được ngăn chặn hiệu quả; một số vấn đề xã hội, môi trường còn bức xúc; những thách thức mới về an ninh, nhất là an ninh mạng, an ninh kinh tế, an ninh năng lượng, an ninh nguồn nước…