Xây dựng Luật Giá (sửa đổi): Tránh việc can thiệp sâu của Nhà nước vào quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh

Pháp luật 18:22 | 31/08/2022
(LĐ&PL) Tại Nghị quyết số 111/NQ-CP của Chính phủ về phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 8/2022, Chính phủ thống nhất quan điểm xây dựng dự án Luật Giá (sửa đổi). Trong đó có nội dung tránh việc can thiệp sâu của Nhà nước vào quy luật cung - cầu, quy luật cạnh tranh và quyền tự chủ kinh doanh của doanh nghiệp theo quy định pháp luật.
Bộ Tài chính đề xuất bổ sung 5 mặt hàng do nhà nước định giá, bao gồm sách giáo khoa Báo động tình trạng xe ôm công nghệ vi phạm luật giao thông

Theo nội dung Nghị quyết số 111/NQ-CP của Chính phủ về phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 8/2022, Chính phủ thống nhất về sự cần thiết, mục tiêu, quan điểm xây dựng dự án Luật Giá (sửa đổi) nhằm tiếp tục thể chế hóa chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về nguyên tắc quản lý giá theo cơ chế thị trường có sự điều tiết của Nhà nước, góp phần kiểm soát lạm phát mục tiêu, cơ cấu lại ngân sách Nhà nước, ổn định kinh tế vĩ mô; đồng thời khắc phục những vướng mắc, bất cập trong thực tiễn thi hành pháp luật; đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật.

Chính phủ ghi nhận và đánh giá cao nỗ lực của Bộ Tài chính trong quá trình nghiên cứu, xây dựng, tiếp thu, hoàn thiện dự án Luật này. Đây là dự án Luật khó do giá cả của hàng hóa, dịch vụ trong nền kinh tế thị trường, đặc biệt là đối với hàng hóa, dịch vụ thiết yếu, thường biến động nhanh, điều này sẽ tác động trực tiếp đến đời sống người dân và nhiều lĩnh vực của đời sống kinh tế, xã hội của đất nước. Vì vậy, nhiều chính sách, vấn đề tại dự án Luật cần nghiên cứu, đánh giá tác động toàn diện trên nhiều yếu tố, bảo đảm đồng bộ, khả thi, hiệu quả.

Chính phủ thống nhất đối với nội dung cơ bản của dự án Luật, Bộ Tài chính rà soát, hoàn thiện dự án Luật này bám sát các nguyên tắc, quan điểm, yêu cầu sau:

Đẩy mạnh phân công, phân cấp thẩm quyền trong hoạt động quản lý, điều hành, điều tiết giá theo thẩm quyền và nhiệm vụ được giao giữa Chính phủ với các bộ, ngành, địa phương, giữa Bộ Tài chính với các bộ, ngành và địa phương để linh hoạt, hiệu quả, kịp thời trong tổ chức thực hiện, gắn với tự chịu trách nhiệm và tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực.

Khắc phục những tồn tại, hạn chế, bất cập của Luật giá hiện hành; đồng thời tiếp tục kế thừa những quy định đang thực hiện ổn định, khả thi nhằm đơn giản hóa quy trình, thủ tục hành chính, giảm phiền hà cho người dân, linh hoạt, hiệu quả trong điều hành.

Xây dựng Luật Giá (sửa đổi): Tránh việc can thiệp sâu của Nhà nước vào quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh
Ảnh minh hoạ.

Xử lý hài hòa mối quan hệ giữa thị trường với quản lý Nhà nước, tránh việc can thiệp sâu của Nhà nước vào quy luật cung - cầu, quy luật cạnh tranh và quyền tự chủ kinh doanh của doanh nghiệp theo quy định pháp luật; nhưng cần có biện pháp, công cụ điều tiết phù hợp, kịp thời của Nhà nước khi cần, bảo đảm an sinh xã hội và ổn định kinh tế vĩ mô.

Có giải pháp linh hoạt trong điều hành để kịp thời điều chỉnh các vấn đề phát sinh, đáp ứng yêu cầu thực tiễn cuộc sống; đồng thời thiết kế công cụ nhằm ngăn chặn, xử lý nghiêm tiêu cực, tham nhũng, lãng phí trong quản lý giá.

Bộ Tài chính nghiên cứu tiếp thu tối đa ý kiến các Thành viên Chính phủ, chỉnh lý một số quy định của dự án Luật theo hướng sau đây:

Thứ nhất, về thẩm quyền, trách nhiệm định giá. Luật này quy định thẩm quyền định giá hàng hóa, dịch vụ đối với Bộ, cơ quan ngang Bộ, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; chỉ xem xét giao thẩm quyền định giá của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đối với một số hàng hóa, dịch vụ chiến lược, đặc biệt quan trọng, tác động đến kinh tế vĩ mô, đời sống người dân như giá điện. Bộ Tài chính tiếp tục rà soát kỹ lưỡng các Luật chuyên ngành liên quan, phối hợp với các bộ quản lý chuyên ngành đánh giá tác động toàn diện, hoàn thiện quy định về thẩm quyền định giá của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ khi phân cấp cho bộ, địa phương, bảo đảm tính khả thi, hiệu quả, thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật.

Thứ hai, về thẩm quyền ban hành Danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá. Tiếp tục nghiên cứu phương án quy định nguyên tắc, tiêu chí, quy trình trong Luật, bảo đảm tính minh bạch; giao Chính phủ ban hành Danh mục và quyết định điều chỉnh, bổ sung Danh mục để bảo đảm linh hoạt, kịp thời trong chỉ đạo điều hành kinh tế - xã hội theo cơ chế thị trường.

Thứ ba, về hàng hóa, dịch vụ trong Danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá, bao gồm cả hàng hóa, dịch vụ đề xuất bổ sung hoặc đưa ra khỏi Danh mục hiện hành. Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các bộ quản lý chuyên ngành rà soát kỹ lưỡng cơ sở pháp lý, thực tiễn, đánh giá tác động, yêu cầu quản lý đối với việc bổ sung hoặc đưa ra khỏi Danh mục; đánh giá tác động ưu điểm, nhược điểm, bảo đảm tính khả thi, giảm thủ tục hành chính... (nhất là đối với các hàng hóa, dịch vụ thiết yếu như: điện, dịch vụ sử dụng đường bộ, đường cao tốc do Nhà nước đầu tư, dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh, nhà ở xã hội, dịch vụ sự nghiệp công, dịch vụ công ích...).

Thứ tư, về quỹ bình ổn giá. Hoàn thiện quy định về quỹ bình ổn giá đối với các mặt hàng chiến lược, tác động đến kinh tế vĩ mô, theo nguyên tắc phục vụ quản lý, điều tiết giá chung của Nhà nước và giao Chính phủ quy định chi tiết để linh hoạt trong điều hành, kịp thời xử lý các tình huống đột xuất, bất ngờ.

Thứ năm, về hiệp thương giá. Tiếp tục quy định về hiệp thương giá tại Luật giá (sửa đổi) nhằm điều chỉnh các tình huống phát sinh, có tính chất đặc thù, doanh nghiệp không thống nhất được giá mua, bán.

Thứ sáu, hoàn thiện quy định điều kiện về vốn điều lệ đối với doanh nghiệp thẩm định giá hoạt động theo mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần để phù hợp với bản chất của loại hình dịch vụ này. Bộ Tài chính tiếp tục rà soát, hoàn thiện các quy định về điều kiện thành lập, hoạt động của doanh nghiệp thẩm định giá, các hành vi bị nghiêm cấm, bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp cho hoạt động thẩm định giá, trích lập quỹ dự phòng rủi ro nghề nghiệp... nhằm quản lý chặt chẽ, tránh tiêu cực, nâng cao chất lượng hoạt động và trách nhiệm pháp lý của doanh nghiệp thẩm định giá.

Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ và các bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của Thành viên Chính phủ, tiếp tục hoàn thiện các quy định tại dự thảo Luật về: thẩm quyền, trách nhiệm định giá; hàng hóa, dịch vụ thuộc Danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá; các hành vi bị nghiêm cấm; các trường hợp và biện pháp bình ổn giá; Hội nghề nghiệp về thẩm định giá; kiểm tra, giám sát kết quả thẩm định giá và kiểm tra, giám sát việc thực hiện các kết luận thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm... nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý, điều tiết giá của Nhà nước, hoạt động thẩm định giá, bảo đảm tính minh bạch, khả thi, tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật.

Các đồng chí Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ tích cực, chuẩn bị kỹ nội dung thuộc chức năng, nhiệm vụ quản lý Nhà nước, chủ động phối hợp sớm, chặt chẽ, hiệu quả với Bộ Tài chính trong quá trình hoàn thiện dự án Luật này.

Chính phủ giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ, các bộ, cơ quan liên quan tiếp thu tối đa ý kiến Thành viên Chính phủ, Nghị quyết của Chính phủ, hoàn thiện dự án Luật, báo cáo Phó Thủ tướng Lê Minh Khái trước khi báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ tư, Quốc hội khóa XV.

Phương Ngân
Link gốc:

Tin khác

Đắk Lắk: Tài xế nghi chở gỗ lậu bỏ trốn khi bị bắn cảnh cáo

Đắk Lắk: Tài xế nghi chở gỗ lậu bỏ trốn khi bị bắn cảnh cáo

Ngày 25/8, lãnh đạo Ủy ban nhân dân xã Tây Sơn (tỉnh Đắk Lắk) xác nhận, lực lượng bảo vệ rừng trên địa bàn vừa phối hợp cùng công an xã phát hiện một vụ vận chuyển gỗ không rõ nguồn gốc.
Phát hiện nhân viên ngân hàng tiếp tay đường dây rửa tiền 30.000 tỷ đồng

Phát hiện nhân viên ngân hàng tiếp tay đường dây rửa tiền 30.000 tỷ đồng

Giai đoạn 2 của chuyên án điều tra đường dây rửa tiền quy mô lên tới 30.000 tỷ đồng tại Đà Nẵng vừa được mở rộng, khởi tố thêm 20 bị can. Cơ quan công an xác định có 3 nhân viên ngân hàng đã tiếp tay cho tội phạm, giúp hợp thức hóa dòng tiền bất hợp pháp.
Đà Nẵng: Khởi tố 4 nhân viên ngân hàng trong đường dây rửa tiền xuyên quốc gia

Đà Nẵng: Khởi tố 4 nhân viên ngân hàng trong đường dây rửa tiền xuyên quốc gia

Ngày 22/8, Phòng Cảnh sát Kinh tế (Công an TP Đà Nẵng) cho biết, trong quá trình mở rộng điều tra chuyên án “Rửa tiền; Sử dụng mạng máy tính, mạng viễn thông, phương tiện điện tử thực hiện hành vi chiếm đoạt tài sản; Mua bán trái phép thông tin tài khoản ngân hàng; Làm giả con dấu, tài liệu của cơ quan, tổ chức”, cơ quan điều tra đã xác định nhiều cán bộ, nhân viên ngân hàng có hành vi tiếp tay cho đường dây rửa tiền xuyên quốc gia với tổng số tiền giao dịch lên đến 30.000 tỷ đồng.
Đà Nẵng: Bắt giữ nhóm người nước ngoài đột nhập nhà dân trộm tài sản hơn 600 triệu đồng

Đà Nẵng: Bắt giữ nhóm người nước ngoài đột nhập nhà dân trộm tài sản hơn 600 triệu đồng

Ngày 19/8, Phòng Cảnh sát Hình sự Công an TP Đà Nẵng cho biết đang mở rộng điều tra vụ án trộm cắp tài sản do nhóm đối tượng người Trung Quốc thực hiện trên địa bàn.
TP.HCM: Khởi tố 10 quản lý, nhân viên nhà hàng 90’s House vì bán bóng cười

TP.HCM: Khởi tố 10 quản lý, nhân viên nhà hàng 90’s House vì bán bóng cười

Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an Thành phố Hồ Chí Minh (TP.HCM) vừa khởi tố bị can, bắt tạm giam 10 quản lý và nhân viên nhà hàng 90’s House (số 90 - 92 Lê Thị Riêng, phường Bến Thành, TP.HCM) liên quan đến hành vi buôn bán, tàng trữ và tổ chức cho khách sử dụng khí N2O (bóng cười).

Có thể bạn quan tâm

Vụ Tập đoàn Thuận An: Các bị cáo thừa nhận hành vi phạm tội

Vụ Tập đoàn Thuận An: Các bị cáo thừa nhận hành vi phạm tội

Ngày 9/9, phiên tòa xét xử 29 bị cáo trong vụ án xảy ra tại Tập đoàn Thuận An tiếp tục với phần xét hỏi. Trước đó, hầu hết các bị cáo đều thừa nhận hành vi phạm tội như cáo trạng của Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao truy tố. Nhóm bị cáo nguyên là lãnh đạo các tỉnh, cơ quan, đơn vị, đều thừa nhận hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong vụ án này.
Đường dây "tín dụng đen" ở Ninh Bình: Lãi suất 146%/năm, thu lợi bất chính gần 15 tỷ đồng

Đường dây "tín dụng đen" ở Ninh Bình: Lãi suất 146%/năm, thu lợi bất chính gần 15 tỷ đồng

Công an tỉnh Ninh Bình vừa triệt phá thành công một đường dây "tín dụng đen" hoạt động tinh vi trên không gian mạng, do một cặp vợ chồng ở Hải Phòng cầm đầu. Với vỏ bọc quảng cáo vay tiền đơn giản, không thế chấp, các đối tượng đã lôi kéo hàng trăm người dân sập bẫy với lãi suất "cắt cổ" lên tới 146%/năm, thu lợi bất chính gần 15 tỷ đồng.
Đắk Lắk: Tài xế nghi chở gỗ lậu bỏ trốn khi bị bắn cảnh cáo

Đắk Lắk: Tài xế nghi chở gỗ lậu bỏ trốn khi bị bắn cảnh cáo

Ngày 25/8, lãnh đạo Ủy ban nhân dân xã Tây Sơn (tỉnh Đắk Lắk) xác nhận, lực lượng bảo vệ rừng trên địa bàn vừa phối hợp cùng công an xã phát hiện một vụ vận chuyển gỗ không rõ nguồn gốc.
Phát hiện nhân viên ngân hàng tiếp tay đường dây rửa tiền 30.000 tỷ đồng

Phát hiện nhân viên ngân hàng tiếp tay đường dây rửa tiền 30.000 tỷ đồng

Giai đoạn 2 của chuyên án điều tra đường dây rửa tiền quy mô lên tới 30.000 tỷ đồng tại Đà Nẵng vừa được mở rộng, khởi tố thêm 20 bị can. Cơ quan công an xác định có 3 nhân viên ngân hàng đã tiếp tay cho tội phạm, giúp hợp thức hóa dòng tiền bất hợp pháp.
Đà Nẵng: Khởi tố 4 nhân viên ngân hàng trong đường dây rửa tiền xuyên quốc gia

Đà Nẵng: Khởi tố 4 nhân viên ngân hàng trong đường dây rửa tiền xuyên quốc gia

Ngày 22/8, Phòng Cảnh sát Kinh tế (Công an TP Đà Nẵng) cho biết, trong quá trình mở rộng điều tra chuyên án “Rửa tiền; Sử dụng mạng máy tính, mạng viễn thông, phương tiện điện tử thực hiện hành vi chiếm đoạt tài sản; Mua bán trái phép thông tin tài khoản ngân hàng; Làm giả con dấu, tài liệu của cơ quan, tổ chức”, cơ quan điều tra đã xác định nhiều cán bộ, nhân viên ngân hàng có hành vi tiếp tay cho đường dây rửa tiền xuyên quốc gia với tổng số tiền giao dịch lên đến 30.000 tỷ đồng.
Đà Nẵng: Bắt giữ nhóm người nước ngoài đột nhập nhà dân trộm tài sản hơn 600 triệu đồng

Đà Nẵng: Bắt giữ nhóm người nước ngoài đột nhập nhà dân trộm tài sản hơn 600 triệu đồng

Ngày 19/8, Phòng Cảnh sát Hình sự Công an TP Đà Nẵng cho biết đang mở rộng điều tra vụ án trộm cắp tài sản do nhóm đối tượng người Trung Quốc thực hiện trên địa bàn.
TP.HCM: Khởi tố 10 quản lý, nhân viên nhà hàng 90’s House vì bán bóng cười

TP.HCM: Khởi tố 10 quản lý, nhân viên nhà hàng 90’s House vì bán bóng cười

Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an Thành phố Hồ Chí Minh (TP.HCM) vừa khởi tố bị can, bắt tạm giam 10 quản lý và nhân viên nhà hàng 90’s House (số 90 - 92 Lê Thị Riêng, phường Bến Thành, TP.HCM) liên quan đến hành vi buôn bán, tàng trữ và tổ chức cho khách sử dụng khí N2O (bóng cười).
Công an phường Yên Sở “gõ cửa từng nhà” để cấp thẻ đảng viên gắn chíp

Công an phường Yên Sở “gõ cửa từng nhà” để cấp thẻ đảng viên gắn chíp

Thực hiện chỉ đạo của cấp trên về việc triển khai cấp thẻ đảng viên gắn chíp điện tử, thời gian qua, Công an phường Yên Sở (Hà Nội) đã trở thành một trong những đơn vị điển hình với cách làm sáng tạo, tận tâm, để việc cấp thẻ diễn ra nhanh chóng, thuận lợi, tạo sự hài lòng cho đảng viên.
“Cạm bẫy” tiền ảo đang giăng mắc trên không gian mạng

“Cạm bẫy” tiền ảo đang giăng mắc trên không gian mạng

Hàng loạt dự án tiền ảo trá hình núp bóng công nghệ Blockchain, NFT khiến hàng nghìn nhà đầu tư mất trắng vừa bị Công an thành phố Hà Nội bóc trần, Vụ việc thêm một lần nữa cảnh tỉnh về những chiêu trò lừa đảo ngày càng tinh vi trên không gian mạng.
Truy đuổi 30km, bắt giữ nhóm người đi ô tô “thông chốt” gây tai nạn

Truy đuổi 30km, bắt giữ nhóm người đi ô tô “thông chốt” gây tai nạn

Ngày 19/8, Tổ Cảnh sát giao thông số 8, Trạm Cảnh sát giao thông Mađaguôi (Phòng Cảnh sát giao thông - Công an tỉnh Lâm Đồng) cho biết đã phối hợp cùng cơ quan chức năng bắt giữ 3 người đàn ông đi ô tô không chấp hành hiệu lệnh dừng xe, gây tai nạn trong quá trình bỏ chạy.
Giá vàng lại lập đỉnh, người dân xếp hàng chờ mua vàng nhẫn

Giá vàng lại lập đỉnh, người dân xếp hàng chờ mua vàng nhẫn

Giá vàng trong nước hôm nay tiếp tục xác lập những kỷ lục mới, đặc biệt là mặt hàng vàng nhẫn tròn trơn. Tuy nhiên, trái với kỳ vọng có thể dễ dàng sở hữu sản phẩm này, nhiều người dân ở Hà Nội vẫn phải xếp hàng chờ mà không thể mua được dù chỉ là 1 chỉ vàng nhẫn vì các cửa hàng đồng loạt thông báo hết hàng, thậm chí tạm ngừng giao dịch.
Hà Nội: Hàng ngàn sản phẩm giả mạo, không rõ nguồn gốc bị phát hiện tại Phù Đổng

Hà Nội: Hàng ngàn sản phẩm giả mạo, không rõ nguồn gốc bị phát hiện tại Phù Đổng

Ngày 18/8, thông tin từ Chi cục Quản lý thị trường thành phố Hà Nội cho biết, trong cao điểm kiểm tra, kiểm soát thị trường dịp Tết Trung thu 2025, lực lượng Quản lý thị trường (QLTT) Hà Nội liên tiếp phát hiện nhiều vụ vi phạm nghiêm trọng liên quan đến hàng giả, hàng nhập lậu và hàng hóa không rõ nguồn gốc xuất xứ tại xã Phù Đổng.
Quảng Trị: 400 công an đột kích nhà hàng, vũ trường, phát hiện 145 người dương tính ma túy

Quảng Trị: 400 công an đột kích nhà hàng, vũ trường, phát hiện 145 người dương tính ma túy

Sáng 17/8, khoảng 400 cán bộ, chiến sĩ Công an tỉnh Quảng Trị đã đồng loạt kiểm tra 2 cơ sở kinh doanh dịch vụ giải trí, phát hiện 145 trường hợp dương tính với ma túy.
TP.HCM: Triệt phá đường dây sản xuất, buôn bán 1.000 tấn gas giả

TP.HCM: Triệt phá đường dây sản xuất, buôn bán 1.000 tấn gas giả

Công an Thành phố Hồ Chí Minh (TP.HCM) vừa triệt phá một đường dây sản xuất, buôn bán gas giả với quy mô lớn, thu giữ hàng trăm bình gas thành phẩm cùng nhiều tang vật. Cơ quan điều tra đã khởi tố vụ án, khởi tố bị can và bắt tạm giam 8 đối tượng để làm rõ hành vi “Sản xuất, buôn bán hàng giả”.
Công an tỉnh Hà Tĩnh khởi tố 3 bị can trong đường dây mua bán hóa đơn hơn 11 tỷ đồng

Công an tỉnh Hà Tĩnh khởi tố 3 bị can trong đường dây mua bán hóa đơn hơn 11 tỷ đồng

Ngày 16/8, Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu và môi trường - Công an tỉnh Hà Tĩnh đã ra quyết định khởi tố bị can đối với Phạm Trường Giang (SN 1979, trú tại thành phố Hà Nội, Phó Giám đốc Công ty CP Tư vấn Đầu tư Xây dựng Quảng Ninh), Phạm Ngọc Tuyên (SN 1970, trú tại Quảng Ninh) và Phạm Thu Hiền (SN 1991, trú tại thành phố Hà Nội) để điều tra về tội “Mua bán trái phép hóa đơn”.
Xem thêm
Phiên bản di động