Bảo hiểm thất nghiệp chia sẻ gánh nặng tài chính với người lao động

Lợi, quyền lao động 09:57 | 08/10/2022
(LĐ&PL) Bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) đã và đang có ý nghĩa quan trọng đối với người lao động (NLĐ), giúp chia sẻ gánh nặng tài chính trong lúc chưa tìm được việc làm. Chính sách nhân văn của BHTN không chỉ hướng tới hỗ trợ thu nhập cho NLĐ khi mất việc làm, mà còn gắn với hỗ trợ NLĐ sớm tìm được về làm, chuyển đổi nghề để duy trì thu nhập.
Những chính sách có hiệu lực từ tháng 10/2022 Từ 1/10/2022: Thay đổi mức đóng bảo hiểm thất nghiệp của người sử dụng lao động Chính sách về tiền lương, bảo hiểm thất nghiệp có hiệu lực từ tháng 10/2022

Chia sẻ rủi ro với NLĐ

Hiện BHTN có 4 chế độ, trong đó 3 chế độ cho NLĐ (trợ cấp thất nghiệp, tư vấn, giới thiệu việc làm, hỗ trợ học nghề, ngoài ra còn trợ cấp bảo hiểm y tế suốt thời gian nhận trợ cấp thất nghiệp) và 1 chế độ cho người sử dụng lao động (hỗ trợ đào tạo nâng cao kỹ năng nghề cho NLĐ). Các chế độ BHTN mang ý nghĩa không chỉ hướng tới hỗ trợ một phần thu nhập cho NLĐ khi mất việc làm, còn gắn với giúp NLĐ sớm tìm được việc làm mới, chuyển đổi nghề để duy trì việc làm và thu nhập.

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐ-TB&XH) đánh giá, mức, thời gian, thời điểm hưởng trợ cấp thất nghiệp đã cơ bản đảm bảo nguyên tắc đóng - hưởng, chia sẻ, đảm bảo công bằng trong chính sách, khắc phục được việc lợi dụng, trục lợi chính sách BHTN. Quy định về bảo lưu thời gian đóng BHTN đã góp phần đảm bảo sự công bằng cho những người tham gia.

Các quy định và chế độ về tư vấn, giới thiệu việc làm, học nghề miễn phí đã góp phần hỗ trợ NLĐ mất việc sớm tìm được việc làm mới, chuyển đổi nghề mới. Giai đoạn 2015-2021, số lượng NLĐ hưởng các chế độ BHTN liên tục tăng, đặc biệt trong 2 năm ảnh hưởng dịch Covid-19, nhiều doanh nghiệp và NLĐ bị ảnh hưởng tới việc làm, thu nhập.

Bảo hiểm thất nghiệp chia sẻ gánh nặng tài chính với người lao động
BHTN trở thành chỗ dựa chia sẻ khó khăn với người lao động. (Ảnh minh họa: CP)

Giai đoạn 2015-2021, số lượng NLĐ được Quỹ BHTN chi hỗ trợ đào tạo nghề, tư vấn, giới thiệu việc làm liên tục tăng. Năm 2015, hơn 400 nghìn người được tư vấn, giới thiệu việc làm, năm 2020 tăng lên hơn 2,2 triệu người, năm 2021 cũng trên 1,7 triệu người (tăng bình quân 94%/năm). Bên cạnh đó, bình quân mỗi năm trên 30 nghìn NLĐ thất nghiệp được hỗ trợ học nghề, chủ yếu học lái xe, nấu ăn, pha chế đồ uống, tin học, may mặc...

Cụ thể, năm 2015, mới hơn 500 nghìn người nộp hồ sơ hưởng trợ cấp thất nghiệp, tới năm 2020 con số này tăng lên hơn 1,1 triệu người, năm 2021 cũng trên 800 nghìn người (bình quân tăng 42%/năm). Cơ quan BHXH phối hợp với ngành LĐ-TB&XH đã giải quyết trả trợ cấp thất nghiệp cho trên 500 nghìn người vào năm 2015, tới năm 2020 tăng lên hơn 1 triệu người, năm 2021 cũng trên 700 nghìn người. Tất cả NLĐ hưởng trợ cấp thất nghiệp đều được cơ quan BHXH cấp thẻ bảo hiểm y tế miễn phí, tạo điều kiện thuận lợi cho NLĐ được khám chữa bệnh hưởng quyền lợi bảo hiểm y tế.

Dù vậy, Bộ LĐ-TB&XH cũng nhìn nhận chính sách BHTN còn một số hạn chế, khi chưa đặt trọng tâm vào việc phòng ngừa thất nghiệp; chưa gắn với khuyến khích người sử dụng lao động tuyển dụng và sử dụng NLĐ là người khuyết tật, người cao tuổi, các hỗ trợ đột xuất...

Ngoài ra, các quy định Quỹ BHTN hỗ trợ doanh nghiệp đào tạo nâng cao kỹ năng cho NLĐ khá chặt chẽ, dẫn tới ít doanh nghiệp tiếp cận được chính sách hỗ trợ này. Từ khi luật ra đời, tới tháng 6/2021, chưa doanh nghiệp nào được hỗ trợ theo chế độ này. Ngay chính sách hỗ trợ doanh nghiệp bị ảnh hưởng Covid-19 đào tạo lại lao động để duy trì việc làm (Nghị quyết 68/NQ-CP năm 2021) cũng chỉ có 57 đơn vị được Quỹ BHTN hỗ trợ gần 70 tỷ đồng.

Với chế độ trợ cấp thất nghiệp, quy định hiện hành chưa rõ với trường hợp NLĐ bị sa thải, tự ý bỏ việc không báo trước, nên các nhóm này vẫn được trợ cấp thất nghiệp. Nên không phù hợp với mục đích của chính sách BHTN nhằm hỗ trợ NLĐ thực sự khó khăn về việc làm. Chưa có quy định về xử lý với số tháng đóng BHTN nhưng bị tạm dừng hưởng trợ cấp thất nghiệp. Luật hiện hành cũng thiếu các quy định sử dụng quỹ BHTN xử lý trong trường hợp đột xuất, như khủng hoảng kinh tế, thiên tai, dịch bệnh... để hỗ trợ NLĐ, doanh nghiệp.

Đề xuất thêm chế độ có lợi cho NLĐ

Trong Dự thảo xây dựng Luật Việc làm sửa đổi, về quy định liên quan tới chế độ trợ cấp thất nghiệp của BHTN, Bộ LĐ-TB&XH đề xuất: Sửa đổi quy định về mức hưởng trợ cấp thất nghiệp tối đa đối với NLĐ khu vực nhà nước cho phù hợp với việc bỏ lương cơ sở; bổ sung quy định liên quan trường hợp NLĐ bị tạm dừng hưởng trợ cấp thất nghiệp; quy định một số trường hợp không được hưởng trợ cấp thất nghiệp, như tự ý bỏ việc, bị buộc thôi việc...

Cơ quan soạn thảo cũng đề xuất thêm quy định hỗ trợ NLĐ đang tham gia BHTN đều được tư vấn, giới thiệu việc làm miễn phí; hỗ trợ các khóa đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề, gồm cả hỗ trợ chi phí khác trong thời gian học nghề (đi lại, sinh hoạt phí…).

Với người sử dụng lao động, cơ quan soạn thảo bổ sung quy định để nhận hỗ trợ từ Quỹ BHTN khi gặp khó khăn trong trường hợp thay đổi cơ cấu, công nghệ hoặc vì lý do kinh tế; thêm hỗ trợ tiền đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, BHTN khi tuyển dụng NLĐ khuyết tật, dân tộc thiểu số, người cao tuổi.

H.P
Link gốc:

Tin khác

Bộ Nội vụ đề nghị bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động mùa mưa bão

Bộ Nội vụ đề nghị bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động mùa mưa bão

Trước những diễn biến phức tạp của thời tiết và nguy cơ gia tăng tai nạn lao động trong mùa mưa bão, Bộ Nội vụ đề nghị các địa phương triển khai các biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động mùa mưa bão.
Đề xuất 5 bảng lương, 9 phụ cấp mới theo vị trí việc làm

Đề xuất 5 bảng lương, 9 phụ cấp mới theo vị trí việc làm

Theo Bộ Nội vụ, việc đề xuất thực hiện 5 bảng lương và 9 chế độ phụ cấp mới của khu vực công cho phù hợp để trình Trung ương xem xét sau năm 2026.
Cục Quản lý lao động ngoài nước cảnh báo thông tin dành cho lao động sang Đài Loan làm việc

Cục Quản lý lao động ngoài nước cảnh báo thông tin dành cho lao động sang Đài Loan làm việc

Người lao động tuyệt đối không sử dụng, mang theo hoặc gửi bưu phẩm có chứa chất sibutramine khi sang làm việc tại Đài Loan.
Năm 2025, người lao động khi nghỉ việc sẽ được nhận những khoản tiền nào?

Năm 2025, người lao động khi nghỉ việc sẽ được nhận những khoản tiền nào?

Theo quy định hiện hành, khi nghỉ việc, người lao động có thể được hưởng 5 khoản tiền để đảm bảo hỗ trợ tài chính trong giai đoạn chuyển tiếp.
4 tháng đầu năm 2025, Hà Nội giải quyết việc làm cho 88.102 người lao động

4 tháng đầu năm 2025, Hà Nội giải quyết việc làm cho 88.102 người lao động

Theo Sở Nội vụ Hà Nội, trong 4 tháng đầu năm 2025, thành phố Hà Nội đã giải quyết việc làm cho 88.102 người lao động, đạt 52,1% kế hoạch năm 2025, tương đương tăng 29,91% so với cùng kỳ năm 2024.

Có thể bạn quan tâm

Xử lý nghiêm hành vi trục lợi, lừa đưa người đi làm việc ở nước ngoài

Xử lý nghiêm hành vi trục lợi, lừa đưa người đi làm việc ở nước ngoài

Cục Quản lý lao động ngoài nước (Bộ Nội vụ) sẽ tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi trục lợi trong hoạt động đưa lao động đi làm việc nước ngoài, bao gồm việc thu phí trái quy định.
Phương án bố trí, sắp xếp cán bộ tại cấp xã sau sắp xếp

Phương án bố trí, sắp xếp cán bộ tại cấp xã sau sắp xếp

Dự kiến sẽ chuyển cơ bản biên chế cấp huyện hiện nay để sắp xếp, bố trí biên chế cho đơn vị hành chính cấp xã mới sau sắp xếp.
Khoảng 85.000 người nghỉ hưởng chế độ hưu trí trong 3 năm tới

Khoảng 85.000 người nghỉ hưởng chế độ hưu trí trong 3 năm tới

Số người nghỉ hưởng chế độ hưu trí khoảng 85.000 người, trong đó, dự kiến năm 2025 khoảng 65.000 người, năm 2026 khoảng 16.000 người và khoảng 4.000 người nghỉ hưởng chế độ này vào năm 2027.
Bộ Nội vụ đề nghị bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động mùa mưa bão

Bộ Nội vụ đề nghị bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động mùa mưa bão

Trước những diễn biến phức tạp của thời tiết và nguy cơ gia tăng tai nạn lao động trong mùa mưa bão, Bộ Nội vụ đề nghị các địa phương triển khai các biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động mùa mưa bão.
Đề xuất 5 bảng lương, 9 phụ cấp mới theo vị trí việc làm

Đề xuất 5 bảng lương, 9 phụ cấp mới theo vị trí việc làm

Theo Bộ Nội vụ, việc đề xuất thực hiện 5 bảng lương và 9 chế độ phụ cấp mới của khu vực công cho phù hợp để trình Trung ương xem xét sau năm 2026.
Cục Quản lý lao động ngoài nước cảnh báo thông tin dành cho lao động sang Đài Loan làm việc

Cục Quản lý lao động ngoài nước cảnh báo thông tin dành cho lao động sang Đài Loan làm việc

Người lao động tuyệt đối không sử dụng, mang theo hoặc gửi bưu phẩm có chứa chất sibutramine khi sang làm việc tại Đài Loan.
Năm 2025, người lao động khi nghỉ việc sẽ được nhận những khoản tiền nào?

Năm 2025, người lao động khi nghỉ việc sẽ được nhận những khoản tiền nào?

Theo quy định hiện hành, khi nghỉ việc, người lao động có thể được hưởng 5 khoản tiền để đảm bảo hỗ trợ tài chính trong giai đoạn chuyển tiếp.
4 tháng đầu năm 2025, Hà Nội giải quyết việc làm cho 88.102 người lao động

4 tháng đầu năm 2025, Hà Nội giải quyết việc làm cho 88.102 người lao động

Theo Sở Nội vụ Hà Nội, trong 4 tháng đầu năm 2025, thành phố Hà Nội đã giải quyết việc làm cho 88.102 người lao động, đạt 52,1% kế hoạch năm 2025, tương đương tăng 29,91% so với cùng kỳ năm 2024.
600 nữ công nhân lao động được tư vấn kiến thức, khám sức khỏe miễn phí

600 nữ công nhân lao động được tư vấn kiến thức, khám sức khỏe miễn phí

Sáng 17/5, Liên đoàn Lao động (LĐLĐ) thành phố Hà Nội chủ trì, Công đoàn các Khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội phối hợp với Công đoàn ngành Y tế Hà Nội tổ chức chương trình khám sức khỏe sinh sản, tầm soát phát hiện sớm ung thư, truyền thông, tư vấn kiến thức chăm sóc sức khỏe cho công nhân lao động (CNLĐ).
Đề xuất phạt tiền lên đến 6 tỷ đồng tội trốn đóng BHXH, BHYT cho người lao động

Đề xuất phạt tiền lên đến 6 tỷ đồng tội trốn đóng BHXH, BHYT cho người lao động

Theo đề xuất mới nhất, đơn vị sử dụng lao động sẽ bị phạt lên đến 6 tỷ đồng, người sử dụng lao động sẽ bị phạt tù đến 7 năm đối với Tội trốn đóng bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN), bảo hiểm y tế (BHYT) cho người lao động.
4 tháng đầu năm, gần 48.000 người đi làm việc ở nước ngoài

4 tháng đầu năm, gần 48.000 người đi làm việc ở nước ngoài

Theo Cục Quản lý lao động ngoài nước - Bộ Nội vụ, tổng số lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài trong tháng 4/2025 là 10.854 người, trong đó có 4.064 lao động nữ.
Tuyên truyền về chính sách bảo hiểm tới hơn 100 đơn vị chưa tham gia BHXH, BHYT cho người lao động

Tuyên truyền về chính sách bảo hiểm tới hơn 100 đơn vị chưa tham gia BHXH, BHYT cho người lao động

Bảo hiểm xã hội (BHXH) liên huyện Sơn Tây - Phúc Thọ vừa tổ chức Hội nghị làm việc với hơn 100 doanh nghiệp đang hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn thị xã Sơn Tây, nhưng chưa tham gia BHXH, bảo hiểm y tế (BHYT) cho người lao động.
Gần 40 nghìn doanh nghiệp chậm nộp thuế thu nhập cá nhân đã khấu trừ của người lao động

Gần 40 nghìn doanh nghiệp chậm nộp thuế thu nhập cá nhân đã khấu trừ của người lao động

Cục Thuế (Bộ Tài chính) vừa phát đi cảnh báo về tình trạng hàng chục nghìn tổ chức, doanh nghiệp đã khấu trừ thuế thu nhập cá nhân (TNCN) từ lương của người lao động, nhưng chậm nộp, hoặc chưa nộp khoản tiền này vào ngân sách Nhà nước.
Bộ Nội vụ đề xuất giao UBND cấp tỉnh quyết định lương tối thiểu vùng

Bộ Nội vụ đề xuất giao UBND cấp tỉnh quyết định lương tối thiểu vùng

Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến dự thảo Nghị định về phân cấp trong lĩnh vực nội vụ, trong đó nổi bật là đề xuất giao Ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh quyền quyết định mức lương tối thiểu vùng cụ thể theo địa bàn xã, phường, trên cơ sở điều kiện kinh tế - xã hội của từng khu vực.
Chuẩn bị tốt các nội dung đối thoại điểm bảo vệ quyền lợi cho lao động nữ

Chuẩn bị tốt các nội dung đối thoại điểm bảo vệ quyền lợi cho lao động nữ

Ngày 7/5, Liên đoàn Lao động (LĐLĐ) thành phố Hà Nội đã có buổi làm việc với Công đoàn ngành Xây dựng Hà Nội và Công đoàn Công ty TNHH Một thành viên Môi trường Đô thị Hà Nội để chuẩn bị các nội dung phục vụ việc tổ chức hoạt động điểm “Đại diện chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng cho lao động nữ thông qua đối thoại tại nơi làm việc” năm 2025.
Xem thêm
Phiên bản di động